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第12章财政支出

本章考情分析：

年份题型考点

2015年单选：1题1（1）财政幻觉的含义

（3分）分

多选：1题2（1）财政支出增长的理论

分

2014年单选：1题1（1）财政支出绩效的含义

（5分）分

多选：2题4（1）财政支出的分类（交易性质）

分（2）财政支出增长的理论（政府活动扩张法则）

2013年单选：2题2（1）工业化国家财政支出规模变化的普遍趋势

（4分）分（2）我国财政支出结构存在的问题

多选：1题2（1）确定财政支出绩效考评指标应遵循的原则

分

本章主要考点：

1.财政支出的规模、结构及经济性质

2.财政支出分类

3.衡量财政支出规模的指标

4.财政支出规模变化情况的指标

5.财政支出规模增长的理论解释

6.中国财政支出结构存在的问题及优化

7.财政支出绩效评价

本章考点串讲：

考点一：财政支出的规模、结构及经济性质

财政支出是政府行为活动的成本。

项目含义作用

财政支出总额占国内生

财政支出规模反映政府实际上参与社会经济生活的程度

产总值的比重

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财政支出总额中各类支反映政府用各项财政资金都做了什么事，有助于人们了

财政支出结构

出所占的比重解政府是如何运用财政资金的。

财政支出的经济性各项财政支出的具体经反映财政每一笔钱具体是怎么花的，反映了政府在社会

质济构成经济生活中实际履行何种职能

考点二：财政支出的分类

适用于支出功能按照政府提供公共物品与服务的产出性质进行的分类，反映政府

编制政分类的职能活动。我国支出功能分类的项目包括：一般公共服务、外

府预算交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会

的统计保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城市社

分类区事务、农林水事务、交通运输、工业商业金融等事务、其他支

出、转移性支出

支出经济按照政府生产公共物品的成本投入进行分类，反映政府支出的经

分类济性质和具体用途。我国支出经济分类的项目包括：工资福利支

出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补

贴、转移性支出、赠与、债务利息支出、债务还本支出、基本建

设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其他支出

购买性是指政府为了履行其职能，从私人部门取得物品与劳务并支付相

交易的支出应资金而发生的费用。包括政府消费性支出和投资性支出。购买

经济性性支出比重大，政府的资源配置职能较强。

质转移性政府扮演中介者的角色，依法向受益对象拨付财政资金但并不要

支出求获得相应的物品与劳务。可以造成购买力