附件1 农村信用建设指南征求意见稿.docx

Q/LB.□XXXXX-XXXX

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ICS

FORMTEXT03.060

CCS

FORMTEXTA10

FORMTEXT34

FORMTEXT安徽省地方标准

DBFORMTEXT34/TFORMTEXTXXXX—FORMTEXTXXXX

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FORMTEXT农村信用建设指南

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FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布

FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施

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STYLEREF标准文件_文件编号DB34/TXXXX—XXXX

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STYLEREF标准文件_文件编号DB34/TXXXX—XXXX

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由安徽省经济信息中心提出。

本文件由安徽省发展和改革委员会归口。

本文件起草单位：安徽省经济信息中心、安徽省发展和改革委员会财金信用处、安徽省质量和标准化研究院、中国人民财产保险股份有限公司安徽省分公司。

本文件主要起草人：陈海轮、孙永礼、王亮、林兴虹、钱敏、张士胜、孙明、沈菲菲。

农村信用建设指南

范围

本文件规定了农村信用建设的术语和定义、原则、组织建设、基础设施、信息采集、信息管理、信用评价、信用信息共享与监督、信用服务与应用的相关要求。

本文件适用于农村信用建设。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T22117‐2018信用基本术语

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

农村信用主体subjectofcreditinruralarea

农村地区参与信用活动的个人、组织或单位，包括农户、农村生产经营者（个体经营户、生产企业、家庭农场、农民专业合作社等）、村（社区）等。

信用信息creditinformation

个人或组织在社会与经济活动中产生的与信用有关的记录，以及与评价其信用价值相关的各类信息。

[来源：GB/T22117-2018，2.22]

信用等级creditgrade

用既定的符号标识评级对象信用状况的级别结果。

[来源：GB/T22117-2018，5.11]

原则

因地制宜

应根据农村实际情况、结合经济发展需要开展信用户和信用村创建，鼓励开展符合地方实际的农村信用体系建设行动。

科学合理

应科学设计信用建设环节、流程及信用评价方法，提高信用评价结果的科学性、有效性和适用性。

规范有序

应建立健全组织建设、信息管理、信用评价、结果应用等环节的规则，做到规范有序。

助农惠农

应促进信用建设与金融、公共服务等相结合，对信用户、信用村等给予优惠和优先权利。

组织建设

应充分发挥村党支部委员会、村民委员会等作用，依托农村基层组织、农民专业合作社、金融机构、村民代表等开展农村信用建设与宣传服务。

可结合实际，统筹农业、金融、电商等各类人员组建农村信用建设的服务团队。

可建立当地政府、金融机构、村民委员会等人员组成的信用信息采集团队。

鼓励农民参与农村信用建设工作，推广提升农村诚信意识。

鼓励并培育专业信用服务机构、信用评级机构，提升信用服务和评价水平。

基础设施

应根据实际情况配置满足运营与管理要求的场地、设备、网络、信息系统和人员，并具备支持业务不间断服务的能力。

有条件的地区可建立农村信用信息电子档案库，将信用信息进行汇总和归集。

可根据地区级别建立信用服务平台，在一定区域内归集农村地区信用信息，并将信用服务平台联通政府信用信息公示系统、有关行业领域信息系统、融资信用服务平台等，构建一体化融资信用服务平台网络。

可利用“互联网+”、大数据、区块链、人工智能等新技术，加强农村信用信息资源建设与信息化管理。

信用信息采集

原则

应依法保护农村信用主体的合法权益和隐私，不得妨害信用信息安全，采集过程应符合GB/T34830.1的规定。

应建立长效的信用信息采集机制，及时对农村信用主体的信用信息进行采集和更新。

采集方式

对于农户信用信息的采集可通过入户进行调查方式获取信用信息或数据，并将获取的信息经过整理后录入信