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中医数字化建设项目建议

1.项目背景

深入贯彻省委省政府数字化改革部署要求，深刻把握数字化改革的定义和内

涵，结合“1+5”卫生健康改革发展要求，统筹运用数字化技术、数字化思维、

数字化认知，把数字化、一体化、现代化贯穿于卫生健康工作全过程，在根本上

实现卫生健康整体智治、高效协同，推进卫生健康治理体系和治理能力现代化。

遵循全省“1612”体系架构整体要求，依据“V字方法”迭代升级数字化改革体

系架构，纵深推进XX卫生健康数字化改革。通过顶层设计、整体规划实现全市

域数据的贯通进而实现服务更便捷、治理更高效的改革目标，实现卫生健康现代

化的“船”和“桥”并推进卫生健康全领域、全系统、全生命周期的数字化改革，

为高水平建设健康XX健康XX提供强大支撑和为高质量发展建设共同富裕示范区

提供强劲动力。

2.建设原则

1)总体规划、分步实施

考虑到项目的规模和实施的复杂性，分阶段实施，循序渐进。根据实际情况，

确立整体的目标，制订统一的规划，保证工程实现各方目标一致，标准统一，系

统有机衔接。在统一规划的基础上分阶段，有步骤地推进实施，先互连互通,再

逐步统一；先建框架，再逐步深化；先行试点，再全面推广。以保证项目经费筹

措、多部门协作、项目风险控制、复杂业务实现、项目实效达成等多方面的可靠

程度。

2)顶层设计，遵循标准

项目设计和开发应符合国际、国家及XX市医疗卫生行业的相关信息化和数

据标准或规范，遵循中国卫生信息标准，项目采用标准和开放的通讯接口和数据

标准，允许不同厂商的信息系统有机地整合。遵循国际及国家标准，不但能够使

医疗工作者更加集中精力在业务方面，也能够提高平台的层次，使开发应用不仅

和外部进行有效的交流，还能够预期将来的业务的发展。

3)承前继后，科学发展

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项目在设计过程中要充分考虑继承和利用已有的建设基础、硬件设备和应用

中的软件系统，充分利用前期建设成果，在原有基础上进行整合、扩展、新建，

促使XX智慧健康事业不断迈向更高的台阶及科学可持续发展。

4)数据驱动、质量优先

高质量的数据是业务处理的基础，系统是围绕业务进行设计，业务是基于数

据进行展开，数据的变化和不稳定性对于系统设计来说代价是高昂的，遵循“以

数据为中心”的原则,全面注重数据质量的有效提升，提炼和抽象出能够不断扩

展的元数据体系统与核心数据模型,保证系统的无缝集成和可持续发展。

5)创新驱动、协调发展

要在兼顾成熟技术的同时充分利用创新技术和理念，围绕单一业务、业务联

动性、业务协同性、业务整体性等方面积极打造创新应用，不断驱动项目高效出

彩和和协调可持续发展。

6)安全保密、稳定可靠

按照《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）文

件第三级安全要求，着重加强防病毒、网络态势感知、终端接入管理、身份认证

密码、数据资源安全等网络安全体系建设，保障信息系统安全可靠运行。项目遵

循商用密码应用安全体系框架建设，所有应用系统应能满足商用密码应用安全评

估要求。根据《XX省公共数据条例》、《XX省公共数据安全管理总则》、《XX

省电子政务外网安全评估指标体系》等文件精神，落实数据安全分级分类、脱敏、

加密、安全评估要求。所有建设应用系统应能支持在信创云上部署和运行，满足

安全可靠要求。