绩效评价工作服务方案.pdf

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绩效评价工作服务方案

绩效评价实施方案

一、绩效评价对象

绩效评价的对象包括纳入政府预算管理和部门预算管理的

资金。根据预算级次,可以分为本级部门预算管理的资金和上

级政府对下级政府转移支付资金。

二、绩效评价工作目标

绩效评价的目标包括以下几个方面:

1、预期提供的公共产品和服务:包括产品和服务的数量、

质量、时效成本等目标以及服务对象满意度目标等。

2、达到预期提供的公共产品和服务所必须的资源。

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3、支出的预期效果:包括经济效益、社会效益、环境效

益和可持续影响等。

4、了解财政资金使用情况和取得的效果,总结项目管理

经验,发现项目管理存在的问题,进一步加强和规范项目资金

管理,完善资金管理办法,指导预算编制和申报绩效目标、优

化财政支出结构提供决策参考和依据。

根据设定的绩效目标,采用科学、合理的绩效评价指标、

评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性

进行客观、公正的评价。

三、绩效评价应当遵循的基本原则

绩效评价应当遵循以下基本原则:

1、真实、科学、公正的原则。绩效评价应当严格执行规

定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法;绩效评价应当

符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。

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2、综合绩效评价的原则。

3、定量分析与定性分析的原则。

4、绩效评价与项目支出管理相结合的原则。

5、分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各级预算

部门根据评价对象的特点分类组织实施。

6、绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出

绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密

对应关系。

四、绩效评价的基本内容

绩效评价的基本内容包括以下几个方面:

1、绩效目标的设定情况;

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2、资金投入和使用情况,财务管理状况,资产配置、使

用、处置及其收益管理情况;

3、为实现绩效目标制定的制度、采取的措施;

4、绩效目标的实现程度以及影响目标实现的因素,包括

是否达到预定产出和效果,提供的产品和服务在数量、质量、

效率方面与绩效目标实现程度,项目产生的经济效益、社会效

益、生态效益、可持续影响、社会公众或服务对象满意度等;

5、绩效评价的其他内容。

五、绩效评价实施方案

一)获取绩效评价的主要依据

绩效评价的主要依据应涵盖以下几个方面内容:

1、国家相关法律、法规和相关制度;

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2、相关行业政策、行业标准及专业技术规范;预算管理

制度、资金及财务管理办法、财务会计资料;

3、各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策;

4、项目绩效目标;

5、申报论证材料和预算批复文件。

政府采购项目的招投标文件和合同,项目验收报告以及审

计部门的审计报告,是绩效评价的重要依据。此外,部门和单

位提供的相关资料,如项目申报书、项目自评报告和数据统计

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