四川省关于进一步强化项目实施现场管理确保高标准农田建设质量的.pdf

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四川省关于进一步强化项目实施现场管理确保高标准农田

建设质量的

案例一:

2022年5月11日,按照四川省农业农村厅《关于进一步强化项目实

施现场管理确保高标准农田建设质量的通知》等相关文件要求,州农业农

村局农田建设科xx科长协同凉山州县域经济学会组织相关专家特到昭觉

县2022年高标准农田建设项目区地开展工作,对项目选址、工程布局、

工程措施提出意见建议,对项目实施方案编制提供技术咨询。

专家组认可选址并指出,要认真贯彻落实关于高标准农田建设的重要

指示精神,扎实开展22年高标准农田建设的各项工作,确保不触碰高标

准农田建设底线,按时高质量完成任务。

案例二:

耕地是中国最为宝贵的资源,是粮食生产的“命根子”,要像保护大

熊猫一样保护耕地。近年来,国家发布了一系列文件来推动高标准农田建

设,但高标准农田建设工程涉及土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田

防护与生态环境等多项内容,是全面提升农田质量的一项复杂的系统工作。

为进一步强化高标准农田项目实施现场管理,确保按时按质按量完成各项

建设任务,农业农村厅印发了《关于进一步强化项目实施现场管理确保高

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标准农田建设质量的通知》,对项目实施各参建单位或人员的工作职责与

工作内容进行了全面梳理,细化实化了项目推进过程中不同阶段应采取的

措施和要求,确保项目建设安全、工程优良、质量提升。

案例三:

窗体顶端

为进一步规范全市高标准农田建设,建立健全项目全过程管控机制,

提升项目工程质量,根据《招投标法》《民法典》《建设工程勘察设计管

理条例》《高标准农田建设质量管理办法(试行)》《四川省〈农田建设

项目管理办法〉实施细则》和《四川省农业农村厅关于进一步强化项目实

施现场管理确保高标准农田建设质量的通知》等法律法规和文件要求,现

就我市高标准农田建设质量实行负面清单管理提出如下意见。

一、工作目标

通过实行负面清单管理,进一步建立健全高标准农田建设质量管理制

度和监管体系,严厉打击影响高标准农田建设质量的违法违规行为,增强

各参与主体的守法意识、守规意识和责任意识,形成竞争有序、诚实守信

的高标准农田建设市场环境,确保高标准农田建设项目资金安全、高效使

用。

二、重点内容

“负面清单”主要针对招标人(建设单位,下同)、投标人(含勘察

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单位、设计单位、施工单位、监理单位,下同)两方面主体,重点围绕规

划编制环节、招投标环节、组织实施环节和竣工验收环节等四个方面,列

出影响高标准农田建设质量“负面事项”共35项,逐一明确了界定的法

律法规、技术标准及其条款内容,并明确了违法违规行为的责任主体。

(一)规划编制环节

1.勘察设计资质不符合要求。

2.勘察设计人员资格不符合要求。

3.勘察设计单位不作仔细的调查,草率进行设计,实施方案编制不

满足规范要求。

(二)招投标环节

4.建设单位将依法依规必须进行招标的高标准农田建设工程项目肢

解发包。

5.招标人违法限制或排斥潜在投标人。

6.投标人相互串通或者与招标人串通投标。

7.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。

8.中标人向他人转让中标项目,或将中标项目肢解后分别向他人转

让。

9.违法分包。中

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