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投资项目后评价管理工作实施细则
第一章总则
第一条为加强公司对外投资行为的监督管理,提高企业投
资决策水平、管理水平和投资效益及项目论证阶段的严谨性和
科学性,防范投资风险,特制定本实施细则。
第二条投资项目后评价是投资管理的重要组成部分,是指
投资行为完成之后所进行的评价。通过对已经完成的投资项目
的执行过程、绩效、影响进行全面回顾,系统分析、评价投资
计划及目标的实现程度,分析评价项目投资对公司战略布局、
业务结构调整、企业发展、技术进步、投资效益,总结经验,
汲取教训,提出对策建议;并通过信息反馈,指导和改善新项
目投资管理和决策,提高投资效益、规避投资风险。
第三条对于周期长或者较为复杂的投资项目,可在一定阶
段或节点完成后进行期间评价,此种类型的评价工作也归属本
细则所指的投资项目后评价范畴。
第四条本细则适用公司及所属全资、控股子企业及其再投
资企业(以下简称“子企业”)的股权投资、固定资产投资、投
资建设项目和其他投资项目的后评价。参股公司可参照本实施
细则执行。
第二章工作职责
第五条投资项目后评价工作实行分级管理,公司组织实施
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全过程后评价工作,子企业组织实施项目后评价的自评价工
作。
第六条公司董事会负责公司及子企业投资项目后评价的审
核,主要职责包括:
(一)建立企业后评价制度并对实施工作进行指导和监
督;
(二)审批投资项目后评价计划;
(三)审查和认定后评价报告、评价结果及其应用建议;
(四)必要时成立后评价工作督导组,组织开展独立后评
价、专题后评价等工作。
第七条公司根据工作需要组织相关部门成立后评价工作小
组,必要时可委托专业投资咨询机构进行项目后评价。工作小
组负责后评价工作的组织、协调和实施,日常工作主责部门设
在投资管理部。工作小组的主要职责包括:
(一)编制公司年度项目后评价实施计划并组织实施;
(二)审议、复核子企业项目后评价报告和评价结果,编制
审核建议和评价结果应用建议;
(三)收集、整理项目后评价报告提出的管理经验、教训和
管理建议;
(四)聘请具有投资项目后评价相应资质和能力的中介机构;
(五)完成董事会安排的其他相关工作。
第八条二级子企业组织实施本单位及其再投资企业投资项
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目后评价的自我评价,主要职责包括:
(一)编制并上报本单位及其再投资企业年度投资项目后评
价实施计划;
(二)按照审批后评价实施计划组织、实施本单位及其再投
资企业投资项目后评价的自我评价;
(三)配合公司委托的中介咨询机构进行后评价工作;
(四)积极落实后评价的管理建议。
第三章项目后评价的一般要求
第九条项目后评价应坚持“客观公正、科学规范、全面真
实”的原则。
第十条公司及子企业范围内所有投资项目均需进行项目后
评价。投资项目包括以下事项:
(一)股权类投资,包括出资设立子企业、对子企业增资、
股权收购、股权出让等;
(二)项目类投资,包括房地产开发、大型机械设备购置(含
融资租赁)、投资类建设项目(如:BT、
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