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事业单位固定资产管理问题与对策分析

摘要：固定资产管理工作是事业单位国有资产管理工作的核心任务，具有防止国有资产流失、提高事业单位经济效益的作用。本文首先阐述了事业单位加强固定资产管理的现实意义。并对事业单位固定资产管理工作中管理架构、资产管理制度、资产分类管理、资产利用率以及资产处置等方面的主要问题进行了深入的分析。针对这些问题，提出了一系列有效对策，如积极引用三级管理模式、健全资产管理制度体系、制定相应的资产管理标准、落实精细化资产管理措施、注重资产日常管理、实施科学有效的资产管理绩效考评以及搭建适合单位的资产管理信息系统。本文旨在通过对事业单位固定资产管理问题与对策的分析，为实现国有资产保值增值、提高事业单位管理水平提供参考。

关键词：事业单位；固定资产管理；问题与对策；保值增值

引言

事业单位是我国社会公共服务相关工作的重要组成部分，肩负着重要任务和职责。随着资产管理改革事业的发展，事业单位固定资产管理工作的作用日渐明显，事业单位的固定资产管理水平会直接影响到国有资产的保值增值，进而关系到事业单位的经济效益。

一、事业单位加强固定资产管理的现实意义

（一）确保全面掌握资产信息，提升利用效益

首先，全面、准确地掌握资产信息是提高固定资产利用效益的前提。通过建立健全的资产台账，对固定资产进行分类登记、实物盘点等操作，能够全面了解资产状况，确保资产信息准确无误。全面掌握资产信息有助于事业单位对固定资产进行合理配置，充分利用空闲或低效资产，从而提高整体利用效益。在实际工作中，固定资产信息的准确性对于优化资源配置、提高资源利用效率具有关键作用。事业单位应定期进行资产盘点、更新资产信息，确保资产信息的实时性和准确性。同时，通过对资产信息的分析，事业单位可以合理制定固定资产投资、运营和维护计划，进一步提高资产利用效益。

（二）防止国有资产流失，促使保值增值

首先，加强固定资产管理有助于防止资产流失。在实际管理过程中，事业单位可能面临资产流失、损耗等问题。通过建立完善的固定资产管理制度、明确各级管理责任、加强对固定资产的监管，可以有效地防止资产流失、降低损耗，确保国有资产安全。其次，加强固定资产管理有助于提高资产保值增值能力［1］。事业单位应通过科学合理的固定资产投资决策、灵活的运营管理、及时的维护保养等措施，提升固定资产的利用率，进而提升单位的经济效益。

二、事业单位固定资产管理工作中存在的问题

（一）管理架构缺乏科学性和合理性

首先，管理层级过多，导致管理效率低下。部分事业单位固定资产管理层级较多，职责划分不清，容易导致资源浪费和管理效率低下。过多的层级使得信息传递效率降低，决策层与执行层之间的沟通不畅，进而影响固定资产管理的有效性。其次，各级管理部门的职责划分往往不够明确，容易导致管理责任不清，管理过程中出现推诿责任等现象。这不仅影响固定资产管理效果，还可能导致国有资产的损失和流失。缺乏专业知识和技能的管理人员很难对固定资产进行有效管理，无法及时发现和解决资产管理中的问题。最后，管理制度不完善，导致管理不规范、无法适应实际需[HJ2.8mm]求。没有制度约束的管理容易出现管理失误，影响资产管理的效果。

（二）缺乏健全完善的资产管理制度

首先，制度不完善使得固定资产管理难以形成标准化、规范化的运作，容易导致管理过程中出现漏洞和失误。其次，制度执行不严格。即使部分事业单位制定了相应的资产管理制度，但在实际执行过程中，往往存在制度执行不严格的现象。由于缺乏有效的监督机制，部分单位在资产管理中出现违规操作、管理人员失职等问题。最后，缺乏制度配套措施。事业单位在固定资产管理过程中，往往制度配套不健全，如对违规行为的惩戒、对管理绩效的评价等。缺乏配套措施的制度难以发挥其应有的约束作用，从而降低固定资产管理的效果。

（三）未能做好资产分类管理

首先，资产分类标准不明确。未建立明确的分类标准，使得资产管理过程中出现信息不对称、统计数据不准确等问题，影响管理效果。其次，资产分类管理不到位。由于管理人员对分类标准理解不足或执行力度不够，导致资产分类管理过程中出现混乱、错漏现象。还有，资产清查工作不规范。

（四）资产利用率偏低

目前，事业单位固定资产管理工作存在资产利用率低的问题，导致资产管理工作不能充分发挥其应有作用，也无法实现资产的真正价值，严重影响了事业单位的经济效益，再加上有效资产盘活机制的缺失以及资产更新不及时，导致事业单位闲置资产无法得到合理利用，不利于促进事业单位的发展。

（五）资产未能规范科学处置

首先，资产处置程序不规范，如缺乏统一的资产评估、审批流程等。这导致资产处置效率低下，甚至可能引发资产损失、浪费等问题。其次，资产处置标准不明确。事业单位应根据资产性质、使用年限等因素制定明确的处置标准。然而，部分事业单位在资产处置标准方面存