《公共政策学（第二版）》 课件 第7章 政策评估.pptx

第7章政策评估公共政策学公共管理创新系列教材关键术语政策评估实证主义后实证主义参与式评估协商式评估

7.1政策评估的含义7.2政策评估的过程与标准7.3政策评估的模式7.4政策评估的方法目录公共政策学公共管理创新系列教材

7.1政策评估的含义公共政策学公共管理创新系列教材政策评估的概念政策评估的类型政策评估的功能

政策评估的概念公共政策学公共管理创新系列教材简单地讲,政策评估就是分析政策的结果和成败。政策评估包括两项任务:通过描述、检测和分析活动来确定某项政策的产出,根据一定的标准或价值原则来判断政策的成败。政策评估涉及事实和价值两个层面:在事实层面,政策评估要注重证据,全面收集政策的产出信息,包括预期的结果以及非预期的后果,以事实为基础进行分析。在价值层面,政策评估要关注目标群体的评价。开展政策评估应追求事实与价值并重,不仅要检测政策的结果,也要收集目标群体的评价信息,从而兼顾理性和正当性,确保政策评估的结论具有公信力。

政策评估的类型公共政策学公共管理创新系列教材根据评估主体的分类根据时间节点的分类根据组织形式的分类根据评估内容的分类内部评估外部评估过程评估效果评估正式评估非正式评估事中评估事前评估事后评估

政策评估的功能公共政策学公共管理创新系列教材政策评估是政策过程的重要环节。概言之,科学的政策评估具有以下功能:检验政策目标的实现程度。促进系统的政策学习。为政策调整提供依据。增进政策系统与公众的沟通。不当的政策评估则会产生负面影响。

7.2政策评估的过程与标准公共政策学公共管理创新系列教材政策评估的过程政策评估的维度政策评估的标准

政策评估的过程公共政策学公共管理创新系列教材政策评估是一个有计划、有步骤的活动过程。正式的政策评估过程包括评估筹划、信息收集、信息分析、报告撰写、报告沟通、报告应用几个阶段。评估筹划信息收集信息分析报告沟通报告应用报告撰写

政策评估的维度公共政策学公共管理创新系列教材对于不同的公共政策来讲,由于预期目标不同,政策评估所适用的评价准则具有差异性。然而,政策评估也具有共性的评价维度。1.事实维度政策评估需要描述政策实施前后事物状态的客观状况,一般通过可观察、可测量的客观指标予以展现。2.技术维度政策评估需要运用一定的技术手段或工具,提升政策评估的科学性和可信性。3.价值维度评估主体在评估活动中须遵循一定的价值准则,反映特定的信念、原则或价值诉求。

政策评估的标准公共政策学公共管理创新系列教材结合国内外的实践发展,政策评估的常用标准主要有以下八个方面:成本充分性公平性执行力适当性效率效益回应性

7.3政策评估的模式公共政策学公共管理创新系列教材政策评估的发展