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浅谈国际工程与外国公司联营体投标的优势

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摘要：文章从国际工程联营体投标的运行入手，分析联营体管理中存在的问题，找到并提出联营体公司的优势。

关键词：联营体；投标；优势

经验表明，与国外承包商组成国际工程联营体是打入国际工程承包市场的有效方法之一，但由于社会、体制、文化和经营风格等方面的差异，以及国际工程承包行业自身的复杂性等原因，联营体的运作存在着很多不确定性，不可避免地要面对各种各样的风险。文章首先介绍联营体的有关概念，分析联营体运作中特别是在管理中存在的问题，提出国际工程联营体投标的自身优势。

1国内外投标市场的发展分析

目前我国工程承包单位“走出去”、“一路一带”主要是一些发展中国家，作为工程建设发展时间短但发展相当迅速的发展中国家，在如此大的市场下，就难免出现一些不规范、不合理、不正当的操作和途径。

通过我国招投标市场的实践证明，招标投标在实现市场公平竞争、实现资源优化配置、提高交易质量、降低投资成本、促进廉政建设等方面的作用日益显著。由于发展中国家，招标投标法律体系、社会体系还不成熟，仍需不断完善。市场环境复杂，市场行为还不是十分规范，成立联营体公司，可以作为规避风险的一种选择，有些国家例如菲律宾、文莱等东南亚国家，外国公司参与当地大型土建类工程项目，必须与当地公司组成联营体才能参与。

2成立联营体公司的优势案例分析

由于我国建筑企业走出去国门的时间相对较短，而且习惯于运用长期在国内市场的传统做法，市场投标，项目管理，合同索赔等方面的经验仍然欠缺，并没有表现出来我国建筑企业人力资源优势，技术优势，设备优势，以及资金优势。在对管理项目所在国的分包商管理出现了诸多的问题，近年来，中国承包公司在国外的许多当地的分包商进度缓慢、或者遭遇再次分包导致施工进度、质量等问题不胜枚举。

2013年，中国路桥工程责任有限公司成功联合当地最大的建筑企业VINACONEX公司组成联营体，顺利中标越南南部的高岭桥项目。在投标期间，联营体投标期间，充分利用了中国公司的技术优势、资金优势、管理优势及设备优势，越南公司的劳动力优势，当地资源优势及上层关系优势。项目实施过程中，为了确保项目的顺利实施，中方团队负责项目的技术部分，越方团队负责当地劳工的组织，双方在实施每个工序前组织技术交底工作。对于国外项目而言，不仅节省了大量的人工成本，也确保了项目的施工质量和施工进度，与此同时，成功的为当地提供了大量的就业岗位，得到了当地业主的好评。该项目的成功可以作为一个范例，证明了与外国公司组成联营体投标，只要经过深入的分析和充分的准备，利用双方各自的优势，完全可以达到合作共赢的局面。

3做好联营体投标过程中的风险控制才能更好发挥优势

随着海外发展中国家的建筑工程市场的发展和日益繁荣，以及建筑工程招投标管理的规范化，为最大限度的发挥我国建设承包商的优势，通过与当地公司组成联营体将是极好的办法。对工程的投标报价，通过招标文件，分析工程所在地的各方面情况形成包括施工组织设计、商务标等在内的投标文件。针对当前投标过程中存在的问题，采取提前规划，合理规避风险，发挥联营体优势等措施，只有这样，才能不断提高对海外工程投标工作的质量和水平，进而缩短工期来降低施工成本。这不仅能提高产品价值，同时也能为施工企业带来可观的效益。

建筑工程具有投资大，生产周期长，监督履约难，交易成本高等特点。过高的交易成本是社会财富和资源的一种无谓浪费。与当地公司组成联营体，划分权责以及进一步完善投标文件，是一项艰巨的工作。随着我国经济的飞速发展，建筑工程市场也呈现一片繁荣的景象，新工艺、新技术、新材料不断涌现，各种大型建筑拔地而起，这些在推动建筑行业发展的同时也要求建筑企业应当具备更好的管理手段和更高的管理水平。

投标各项工作环节都是至关重要的，它对整个工程项目的建设实施具有关键性的引导作用，这不仅关系到施工界面的划分，而且还关系到工程质量、工期、资金等合同条款的事前约定。更重要的是，它还直接关系到能否能以一个合适的价格承包一项工程。因此，如果以联营体模式实施投标工作，需要认真做好权责划分以及风险管理尤为重要。

即便是在一些海外发展中国家，而现今的招投标工作也存在一些问题，当前招投标工作“陪标，承包单位转包，高资质投标、低资质承包、无资质施工，招标走形式”等词语，已经不是很新鲜的名词。比如说有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。再如同目前的招投标制度，一是本身的法律、法规体系尚不健全，在招标投标的环节上缺乏一定的严密性和强制性规定，程序设计过于粗疏或存在漏洞，存在一些可以人为调控的因素；二是在实际运行