新世纪环渤海港口群发展综述.docxVIP

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新世纪环渤海港口群发展综述

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按照国家发展与改革委员会和中国交通部2006年的《全国港口布局规划》，全国有5个沿海港口群体。其中，环渤海港口群的规模最大，它是支撑我国华北、东北、西北地区经济发展的重要水陆交通枢纽和物流集疏体系。

在环渤海区域，有海岸线的行政区划，涉及辽宁省、河北省、山东省和天津市，即“三省一市”。本研究将依据中国统计年鉴、交通部行业公报、中国港口年鉴和“三省一市”的港口统计数据，对环渤海港口（2000～2012）进行系统的实证分析。

一环渤海港口群描述

（一）河北省港口的基本情况

河北省沿海的陆域面积大约为1.15万平方公里，水域面积7000平方公里，沿海岸线资源约487公里（沿海公路约303公里）。其中，宜于建设港口的深水岸线约80.9公里。河北省主要有唐山（京唐、曹妃甸、丰南3个港区）、秦皇岛和黄骅3个港口。

进入21世纪以来，河北省港口迎来高速发展期。2000年，全省沿海港口货物吞吐量突破1亿吨，在此后的11年中，港口货物吞吐量成倍增长（见表1），到2011年底，全省港口的货物吞吐能力约为6亿吨，货物吞吐量突破7亿吨。

表1全国沿海、环渤海沿海及河北省沿海港口吞吐量变化情况（2000～2011）

2011年，河北省沿海的唐山港、秦皇岛港和黄骅港，分别完成了3.12亿吨、2.88亿吨和1.11亿吨的货物吞吐量，分列环渤海港口群的第4、第5和第9位。

（二）辽宁省港口的基本情况

辽宁省沿海岸线2920公里（含628公里岛屿岸线），规划港口岸线523.5公里（深水岸线278.2公里），海域面积15.02万平方公里，其中渤海部分7.83万平方公里，北黄海7.19万平方公里。陆域面积14.6万平方公里。辽宁沿海主要有大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛及丹东等6个城市。

截止到2011年底，全省沿海港口共有泊位384个（货物吞吐能力4.5亿～5亿吨），其中万吨级以上泊位173个。集装箱吞吐能力约700万TEU。除沿海港口外，全省内河航道主要集中在鸭绿江、辽河及小凌河的部分河段，可以通航靠泊。

进入21世纪以来，辽宁省港口迎来高速发展期。2000年，全省沿海港口货物吞吐量1.36亿吨，在此后的11年中，港口货物吞吐量快速增长（见表2），2011年，全省沿海港口的年货物吞吐量为7.82亿吨。占全国沿海港口的12.3%，占环渤海沿海港口的26.9%。

表2全国沿海、环渤海沿海及辽宁省沿海港口吞吐量变化情况（2000～2011）

“十一五”期间，辽宁省港口完成固定资产投资687亿元，新增泊位124个，新增港口吞吐能力2.7亿吨。以辽宁沿海港口布局规划为基本原则，以各沿海港口总体规划为框架，各个港口体系已基本形成；港口码头结构性调整基本完成，码头功能布局进一步优化，大型化和专业化泊位均接近或超过占全部泊位总数的50%，航道和锚地条件得到较大改善，港口规模和能力得到大幅度提升，基本适应了经济发展和腹地运输需求的增长；港口资源整合初见成效。辽宁港口群竞争力显著提升。

“十二五”期间：辽宁省要加快全省港口，特别是新开发港区的建设，完善和加强港口分层次布局；提升沿海港口群整体竞争实力；提高行业服务质量和管理水平，广泛采用信息技术和现代管理手段，建立节能环保的港口发展模式，为旅客和货物提供全方位的安全保障。

辽宁省计划投资906.3（沿海879.8）亿元，新增泊位277个（沿海215个），新增吞吐能力5.78（沿海5.72）亿吨，其中，新增集装箱吞吐能力477万TEU。到2015年，生产性泊位617个，货物吞吐能力10.2亿吨，其中集装箱吞吐能力1144万TEU。

主要任务：以集装箱、煤炭、铁矿石接卸码头建设为重点，完善码头布局结构；推进丹东海洋红港区、锦州龙栖湾港区、葫芦岛绥中港区和盘锦荣兴港区等新港区建设；改善港口通航条件，提升进出港航道等级；加强集疏运体系建设，实现各种运输方式高效衔接。

截止到2011年底，在辽宁省沿海的各个城市中，港口货物吞吐总量（按城市隶属关系统计）超过亿吨的分别为：大连市和营口市，在环渤海区域位列第3和第5。

（三）山东省港口介绍

山东省沿海岸线约3808公里（含296个岛屿岸线），海域面积15.95万平方公里，陆域面积6.4万平方公里。涉及日照、青岛、烟台、威海、潍坊、东营及滨州等市。截止到2011年底，全省沿海港口共有生产性泊位501个，其中万吨级以上泊位211个（年吞吐能力约5.3亿吨）。除沿海港口外，全省内河航道约2183公里，通航里程1150公里，其中三级及以上航道约272公里，内河泊位276个，吞吐能力4576万吨。

进入21世纪以来，山东省港口迎来高速发展期。2000年，全省沿海港口货物吞吐量1.6亿