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学习机动车安全技术检验违规出具虚假报告的心得体

会

机动车安全技术检验制度是我国法定车辆安全管理制度的重要

组成部分，对机动车安全技术检验进行监督是法律赋予公安交管部

门的重要职责，本文结合笔者日常检验监督工作经验，介绍了目前

机动车检验监管存在的难点，重点从关注低平板半挂车、对重点车

辆检验过程的视频和照片进行定期抽检、通过对比同型号车辆的特

征照片分析异常情况、关注面包车等车辆拆除座椅情况、有针对性

地开发检验机构监管系统等五方面介绍了检验监管需要注意的事

项；并介绍了无锡检验监管发现的主要问题，包括以厢式货车开门

形式与公告不一致、同型号车辆的车辆识别代号（VIN码）照片存

疑、利用同一辆挂车进行替检、挂车非法改装等。

2004年实施的《中华人民共和国道路交通安全法》第一次以法

律的形式确定了我国实施机动车安全技术检验制度，机动车安全技

术检验制度是我国法定车辆安全管理制度的重要组成部分，对机动

车安全技术检验进行监督是法律赋予公安交管部门的重要职责[1]。

随着2014年机动车检验制度改革的推进，机动车检验机构得到了迅

猛发展，群众检车难、排长队的问题得到了根本性的改变，但随之

而来的是由于检验机构的法人或实际控制人片面追求经济效益，忽

视从业人员业务技能的提升，造成检验项目漏项、缺项现象非常普

遍，甚至有的检验机构存在作弊行为，出具虚假检验报告，这些都

是对车管所检验监管工作提出的挑战，需要我们不断提高发现检验

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机构违规行为的能力，笔者结合日常机动车检验监管工作中经常遇

到的问题，简单介绍了当前机动车安全技术检验监管的难点、注意

事项及实际工作中遇到的案例。

1.机动车检验监管难点

近年来，机动车安全技术检验监管难点主要集中在以下三方

面。

1.1机动车检验机构利用软件造假

为了获取不当利益，部分检验机构勾结检测设备生产企业或技

术人员，通过在检验软件中“留后门”，甚至通过软件直接修改检测

数据，这类作弊手段极其隐蔽，很难被发现。2015年9月，中央电

视台《焦点访谈》曝光了山东省济南市机动车环保检测数据造假黑

幕，曝光的检测数据造假就是通过软件后门修改的检测数据。

1.2问题车辆分散、分时检验

近年来，不法分子了解到公安交管部门通过机动车检验监管系

统统计分析各检验机构的检验合格率、检验车型、检验车辆属地、

检验时间等数据，为了应对检验监管系统的大数据分析，不法分子

将问题车辆由原来集中在某个检验机构检验发展成现在在不同时段

分散到多个检验机构检验，使得监管时很难发现问题车辆。

1.3放管服改革带来的管理难点

《公安交管部门进一步深化“放管服”改革提升交管服务便利

化的措施》提出了20项交管服务便利措施，要求非营运小微型载客

汽车实行先发标后审核，要求除大型客车、校车、危化品运输车

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外，其他汽车实行跨省异地检验。但在实际工作中，事后审核发现

检验车辆有问题时，由于车主不配合，追回检验合格标志难度较

大；监管审核时缺少判定外地问题车辆的手段，尤其是挂车。

2.机动车检验监管注意事项

针对机动车检验监管面临的难点，以及低平板半挂车、面包