南海问题全解课件.pptVIP

南海简介南海是我国南部的近海，它的南面是加里曼丹岛和苏门答腊岛，西面是中南半岛，东面是菲律宾群岛，地理位置十分重要。南海的面积约为350万平方千米，居世界第三位。南海地处热带，海中分布着许许多多的珊瑚碓和珊瑚岛，这些岛碓总称南海诸岛，分为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、曾母暗沙、南沙群岛和黄岩岛。

中国在南海最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求，从而将南沙群岛正式交还给中国。

南海争端：无论从历史上看，还是根据国际法理论来分析，南沙群岛都是中国无可争议的领土。但是，自20世纪70年代以来，南海地区纷起损害中国权益的事件时有发生。一些边境国家先后单方面宣布专属经济区和大陆架，肆意分割中国管辖的南沙之争中越争端中马争端中菲争端海域，开采南海的油气资源，偷捕和掠捕南海的渔业资源，甚至对部分南沙海域实行军事控制，撞沉中国渔船，多次发生抓捕、打死和打伤中国渔民的事件。

历史事件1956年3月：南越以接管法国主权为由，分批占领了西沙群岛的琛航岛、甘泉岛等岛屿。7月，南越舰船七艘侵占部分岛屿。1959年南越多次入侵南沙岛礁，捣毁岛上中国石碑和建筑物，建立南越“主权碑”。中越西沙海战菲军方在南沙群岛发现三艘中国武装舰艇，菲外交部向中国提出抗议。两艘中国渔船停泊南沙黄岩岛，杂岛上设立界碑、竖起国旗，遭菲军舰驱离，菲渔民其後拔去中国旗及撤出界碑。菲军方在菲律宾水域截获两艘共载有34名中国渔民的渔船，将他们被捕，拟控非法入境及非法捕鱼。菲军方抗议中国军舰在黄岩岛附近活动。菲海军逮捕20名中国渔民，扣留六艘中国渔船，指他们在南沙群岛一个菲律宾声称拥有主权的小岛上捕鱼，随後正式起诉他们非法捕鱼。

历史事件菲军方指中国正在有争议的美济礁上修建一个新的钢筋混泥土结构，并发现两艘导弹护卫舰在附近海面警戒。中国外交部抗议菲律宾将在南沙中业岛扩建机场跑道并增建军事设施。菲外交部宣布，一艘中国渔船23日在南沙群岛北部的黄岩岛附近，与一艘菲军舰相撞后沉没。2000.1菲律宾军方又在南沙群岛驱赶中国渔船，中国政府严正声明，要求菲律宾立即停止对中国领土黄岩岛的一切侵犯行径。2001.3菲律宾海空军驱赶中国渔船，中国向菲方提出严正交涉，朱镕基会见菲律宾总统特使时也谈到南海问题。2001.5中国渔船被越南军舰抓扣。2005年3月中国海洋石油总公司、菲律宾国家石油公司以及越南石油和天然气公司签署了为期3年的《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》。2007年6月越南出动30余艘武装船只，对中国中石油集团在西沙海域实施洋工程调查的作业船进行围堵和阻截。双方船只在海上一度形成对峙局面。

南海航海自由和无害通过的问题:航海自由和无害通过是一个国际海洋法问题，应该交给海洋法和国际法专家通过联合国多边平台解决，不应该被误当做政治问题。油气资源和渔业、旅游等资源开发的问题:资源开发是一个国际公共利益的分配问题，应该纳入一个地区相关者共同参加的多边平台解决，无须域外大国以或者其他威慑手段高调介入。

南海问题产生的原因一、利益的驱动（一）重要的地理位置（二）石油资源（三）渔业资源

二、《联合国海洋法公约》的缺陷导致南海问题矛盾重重1982年4月30日《联合国海洋法公约》通过并开始实施，该法的实施为确立新的海洋秩序发挥了积极作用。然而，《公约》规定：“每一个国家有权确定其领海的宽度”，但必须限制在“从按照本公约确定的基线量起不超过12海里的界限”。并规定专属经济区是指从测算领海基线量起200海里，但在确定“专属经济区”界域时，却忽视了对专属经济区和大陆架进行明确的界定。

三、中国在南海的治权长期无法落实，导致南海周边其他国家乘机侵入二战后，当时的国民政府收回了南沙群岛的主权，但是，国共内战到国民党败退台湾后，大陆和台湾都缺乏全面驻守南沙群岛的实力。对大陆而言，新中国建立后，中央政府一再表明南海属于中国，南沙群岛的主权归中国所有。但是，由于国家内忧外患不断，国家实力比较弱小，海洋军事力量十分薄弱，根本无力对南沙群岛实施有效管理，更谈不上在南海巡航。从1974年中越西沙海战到目前为止，我们虽然有足够的实力保卫南海，但我国大陆占领的岛屿面积小，无法大量驻军和修建足以保卫南海的军事基地，如