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南海问题的由来和未来

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南海现状整体岛屿布局（东沙/西沙/中沙/南沙）*

南海现状东沙群岛*东沙群岛：台湾管辖。目前由台湾海岸巡防署所保卫。为中国南海诸岛四大群岛中位置最北和最小的群岛。位于汕头市以南约260公里，珠江口东南方约315公里，由东沙岛、东沙礁和南、北卫滩等组成，东沙岛是群岛中唯一的岛屿。东沙岛为自西北向东南向的碟形沙岛长约2.8公里，宽约0.7公里，面积1.8平方公里,是南海诸岛中面积第二的岛屿，仅次于西沙永兴岛。

南海现状西沙群岛*西沙群岛：中国管辖。1974年1月，中国从南越政权收复西沙群岛。西沙群岛是由45座岛屿、礁、沙滩、沙洲等组成的群岛，主要有北岛、石头岛、七连屿、永兴岛、中建岛、珊瑚岛、金银岛等。永兴岛是西沙群岛最大的岛屿，面积2平方千米，也是西沙、南沙、东沙、中沙四个群岛的政治中心。

南海现状中沙群岛*中沙群岛：没有任何驻军及居民，中国、台湾、菲律宾都声称拥有主权。目前，由菲律宾实际控制黄岩岛周边海域。主要部分由隐没在水中的3座暗沙、滩、礁、岛所组成。长约140公里（不包括黄岩岛），宽约60公里，从东北向西南延伸，略呈椭圆形。包括南海海盆西侧的中沙大环礁、北侧的神狐暗沙、一统暗沙及耸立在深海盆上的宪法暗沙、中南暗沙、黄岩岛（民主礁）等几乎全部隐没于海面之下，距海面约10～26米，只有黄岩岛南面露出了水面，高出海面约1.8米。黄岩岛犹如一珊瑚岩柱,从4000米深的海盆直插耸立于海面。

南海现状南沙群岛*南沙群岛绝大多数岛礁已被几个周边国家抢占。越南：29个；菲律宾：8(9?)个；马来西亚：10(?)个；文莱：0个；中国：8(9?)个。南沙共有230多个岛屿，沙洲和礁滩，其中有11个岛屿，5个沙洲，20个礁是露出水面的。面积最大的太平岛约0.443平方公里，面积大于0.1平方公里的还有中业岛、西月岛、南威岛、北子岛、南子岛和敦谦沙洲。最南端的曾母暗沙距赤道200海里，距祖国大陆约1000海里。

南海历史我国人民最早发现和开发这些岛屿礁滩*1、据古藉记载，远在泰汉时代，我国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活，南海已成为当时重要的海上航路。从此，我国人民频繁航行于南海之上，穿越南海诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。2、自东汉到明清皆有明确的地理典籍对南海诸岛进行了详细的描述。3、自明清以来有我国居民在岛上生活，据西沙出文物和南沙古庙皆可应证。4、我国首先对诸岛加入行政管辖。汉武帝时期海南始置珠崖、儋耳郡，标志着对南海行使行政主权，至清朝从未中断。

南海历史我国政府最早对这些岛礁进行管辖、行使主权*1、两汉时，西汉武帝元封元年（公元110年），海南始置珠崖、儋耳郡，标志着中央政权对海南岛及南海诸岛直接统治的开始。2、至唐初，海南岛环岛已建置有北部的崖州、西部的儋州、南部的振州（今三亚市），《旧唐书地理志》（岭南道:振州）中已有振州管辖海南岛南部海域的记载。唐开元十二年（公元724年），由僧一行等人主持的子午线测量，南至范围达南海及南海诸岛，并曾在南海上观测有关星座进行测理。这是行使主权之举。3、宋代，唐时位于岛北的崖州南移，改振州为崖州，后易名为朱崖军，继后又改为吉阳军。由吉阳军直接管辖南海诸岛。当时，北宋朝廷首命水师出巡至“九乳螺州”（即今西沙群岛），这是我海军最早的巡海活动。4、元朝，元世祖至元十五年（公元1278年），将海南的琼州改为琼州路。仍由吉阳军管辖南海诸岛。是时，宋代的军制多已改州，唯四川行省的长宁军和湖广行省的南宁（今儋州市）、万安（今万宁县）、吉阳（今三亚市）三军未改，是以特殊行政制度管理边疆的方法，可见其统治者对海防边疆的重视。元世祖忽必烈还亲派著名天文学家郭守敬到西沙群岛进行天文测，表明主权归属元代王朝而无疑。

南海历史我国政府最早对这些岛礁进行管辖、行使主权*5、明初，海南设立统一的地方行政管理机构——琼州府，隶属广东。恢复崖州、儋州、万州。将南海诸岛划归琼州府领属的万州管辖。并明确区分为“南澳气”、“七洲洋”、“万里长沙”、“万里石塘”等四大岛群（即今的东沙、西沙、中沙、南沙群岛）。6、清朝，前期和中期基本沿袭明制不变。至清明后期，东沙群岛归属惠州管辖。西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛仍由海南的万州管辖。自此南海诸岛分属于不同的两个州级地方行政机构管辖。7、民国时期，1911年辛亥革命后，广东省政府宣布把西沙群岛划归海南崖县（今三亚市）管辖。1921年，南方军政府又重申了这一政令。第二次世界大战结束后，根据1947年中英美三国的《开罗宣言》和1945年7月《波茨坦公告》的精神，中国政府指派高级专员，前往西沙群岛进行接收，在岛上举行接收仪式，重竖主权碑；并在南沙群岛中最大的岛屿——太平岛驻军队和设立渔民