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危险化学品生产经营单位重点生产安全行为负面清单--第1页
危险化学品生产经营单位
重点生产安全行为负面清单（42条）
依据国家和省有关安全生产法律、法规、规章和标准的
规定，针对事故致因中人的不安全行为和管理的缺陷，全省
危险化学品生产企业、经营（带有储存设施）企业和取得危
险化学品安全使用许可证的企业及其全体从业人员存在以
下情形的，应当判定为重点生产安全负面行为：
一、安全生产责任
1.主要负责人没有严格履行安全生产第一责任人责任，
未对本单位的安全生产工作全面负责。
2.分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理
人员不具备相应的安全生产知识和管理能力，未依法履行职
责。
3.各级负责人不能熟知其职责范围内的安全风险及其管
控措施，也未告知全体从业人员。
4.重大危险源的主要负责人、技术负责人和操作负责人
没有严格落实安全包保责任。
5.违章指挥、违章作业。
二、安全风险管理
危险化学品生产经营单位重点生产安全行为负面清单--第1页
危险化学品生产经营单位重点生产安全行为负面清单--第2页
6.未全面准确掌握生产、经营、储存和使用的所有化学
品危险性信息、工艺危险性信息。
7.未全面准确辨识评估所有设施、部位、场所和区域存
在的各类安全风险。
8.未制定并落实所有安全风险的管控措施，安全风险漏
管失控。
三、安全教育培训
9.没有定期对从业人员进行安全生产教育和培训，也没
有做到应知应会。
10.没有建立和落实常态化警示教育机制，也没有定期、
适时组织对全体从业人员的警示教育。
11.没有建立和落实安全生产“晨会”制度，也没有常态
化分析查找、防范化解安全隐患点。
12.没有对进入生产厂区的外来人员进行安全风险教育
告知，也没有落实相应的安全管控措施。
四、工艺安全操作
13.超工艺控制指标进行操作。
14.工艺控制指标与工艺文件不一致。
15.精细化工生产装置未进行反应安全风险评估、未确定
风险等级、未采取有效管控措施。
16.重点监管危险化工工艺自动化控制系统的装备和使
用不符合相关规定要求。
危险化学品生产经营单位重点生产安全行为负面清单--第2页
危险化学品生产经营单位重点生产安全行为负面清单--第3页
17.液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体
的装卸过程无人监护（自动化装卸除外）。
五、设备完好性管理
18.设备带病运转。
19.安全附件未投用、未保持适用状态。
20.用阀门代替盲板隔离。
21.未建立设备预防性维护管理程序、未制订预防性维护
计划或者未按计划实施。
22.未经安全风险分析评估、未采取有效管控措施、未做
好充分应急准备进行设备抢修。
六、自动控制管理
23.随意消除报警信号、不及时有效处置报警信息。
24.随意摘除、投用联锁系统。
25.擅自改变报警、控制和联锁系统设置。
七、作业安全
26.未对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因
素进行辨识、未开展作业危害分析、未制定相应的安全风险
管控措施。
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