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陕西省住房租赁市场状态
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一国家继续推动市场改革与完善
2018年，国家相关部门对房屋租赁市场的管控主要集中在土地、金融、税收等方面，并且推动地方政府出台城镇住房保障条例、住房租赁条例等政策措施。2019年开始转向更加深化而具体的层面。
（一）中央财政支持住房租赁试点
此次试点的目标是用3年时间，中央分批支持部分人口净流入、租赁需求缺口大的大中城市发展住房租赁市场，构建有利的体制机制，多渠道筹集租赁住房房源，促进专业化、机构化租赁企业发展，建设住房租赁信息服务与监管平台，改善租赁住房消费环境，加快形成租购并举的格局。
2019年7月18日，财政部、住房和城乡建设部公示《2019年中央财政支持住房租赁市场发展试点入围城市》名单，此次入围的试点城市主要根据申报城市新增租赁房源数量、解决新市民租赁需求人数、住房租赁信息服务与监管平台建设情况等指标确定。排名前16的城市进入试点范围，分别是北京、长春、上海、南京、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都。中央财政将对确定的示范城市给予奖补资金支持，试点示范期为3年。中央财政奖补资金标准按城市规模分档确定，直辖市每年10亿元，省会城市和计划单列市每年8亿元，地级城市每年6亿元。中央财政奖补资金可用于多渠道筹集租赁住房房源、建设住房租赁信息服务与监管平台等与住房租赁市场发展相关的支出。
2019年入围的16个城市与2017年的12个城市有一定的区别。首次入围的沈阳、肇庆、佛山没有进入，而第一次没有入围的长春、济南、长沙、重庆、福州出现在名单里。本次入围的基本都是一二线城市，这些城市相对来说租赁人群数量多、租金高，稳定了这些区域的租赁市场，全国租赁市场基本就会稳定。这次试点还可以为未来这一市场发展提供可资借鉴的经验，住房租赁市场的稳定可以预期。
（二）整治住房租赁中介机构
住房租赁市场上中介组织作用非常重要，直接关系这一市场的发展秩序与效能。由于房屋租赁中介市场成本、竞争技术门槛也比较低，中介行业以小企业为主，产生了低价竞争的不良状态。随着我国简政放权政策推行，市场中介行业的准入门槛低，很多小中介公司去注册营业执照，在住建部门备案即可，很容易让某些小中介公司游离于政府职能部门的监管之外，违法成本很低甚至是零成本。
2019年，针对房屋租赁市场“黑中介”发布虚假房源、设置各种合同陷阱、逼迫租客签订霸王条款、坐地涨价、克扣押金、暴力恐吓强令搬离等房屋租赁市场的乱象，住房和城乡建设部等六部门联合印发《关于印发在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治住房租赁中介机构乱象实施方案的通知》，建立了中央、省、市住房和城乡建设部门三级联动机制和中央（部）与40个重点城市住房和城乡建设部门直联工作机制。集中力量在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治，严厉打击侵犯住房租赁当事人合法权益的行为。
2019年9月19日，住房和城乡建设部召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会。会议要求集中力量在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治，严厉打击侵害住房租赁当事人合法权益的行为。9月27日，住房和城乡建设部再次召开整治住房租赁中介机构乱象工作推进会。会议对各地开展整治住房租赁中介机构乱象工作提出明确要求，把整治住房租赁中介机构乱象工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合，落实主体责任，因城施策把专项整治中形成的好经验、好做法用制度形式固化好。
2019年11月4日，住房和城乡建设部等六部门公布了各地在整治住房租赁中介机构乱象中查处的7起违法违规典型案例，并予以通报。12月25日，住房和城乡建设部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会、国家网信办等六部门印发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》，规范住房租赁市场主体经营行为，保障住房租赁各方，特别是承租人的合法权益。这些做法，有效地引导住房租赁市场良性发展。
同时，北京、深圳、天津、南京、西安、武汉、郑州等城市也结合主题教育将住房租赁中介机构的不规范经营行为和违法违规行为向社会予以公开曝光，纳入扫黑除恶专项斗争，对群众投诉较多、问题较集中的企业进行专案处理，涉及刑事犯罪及时移送公安部门。自2019年6月1日至10月30日，31个省、自治区、直辖市共排查住房租赁中介机构42329家，查处违法违规住房租赁中介机构4091家，同时对2769起违法违规典型案例进行了通报曝光。
（三）地方政府相继出台住房租赁新规
1.多渠道增加住房租赁供给
2019年7月1日，广州市印发《关于规范新增租赁住房有关管理工作的通知》，明确新增租赁住房包括《国有建设用地使用权出让合同》约定的自持租赁住房、利用集体建设用地建设的租赁住房、经规划和自
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