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广东*银行普惠金融“强县机构提升”工程实施方案

为了提升分行下辖支行综合金融服务能力，充分激发强县（区）所在地机构的增长潜力，在服务当地实体经济和促进全行普惠业务增长中发挥更大作用，特制定本实施方案。

一、目标

持续推动金融产品和服务向重点县域下沉，加强试点机构小微客户经理队伍建设，以当地主导产业、优势产业为依托，积极探索“特色化经营”模式，不断提升我行在域外经济强县（区）的金融服务覆盖度和市场份额。*0*4年至*0*6年，利用3年时间实现强县（区）试点机构普惠贷款翻番，且年均增长率不低于30%，单个试点机构普惠余额不低于5亿元,*0*4年试点机构普惠贷款增长30亿元以上。

二、实施范围

本方案仅针对符合以下条件的分行下辖支行开展，综合考虑当地经济体量、产业发展状况和支行实际经营情况等因素，选择试点机构。*0*4年，选择16家作为首批试点。

三、发展策略

（一）大力支持主导、优势产业发展。聚焦县区主导产业和优势产业，深入开展调查研究，摸清市场主体分布、客群特征和资金需求，量身定制专属金融产品和服务方案，以赣银快贷、创业担保贷、小额信用贷款为切入点，结合依托赣银惠贷、赣企惠贷平台设计开发的特色定制化产品，精准对接重点产业小微客群综合金融服务。重点围绕辖内制造业产业集群、商贸物流集中市场、特色资源产品生产加工、特色种植、区域地理标志产品等领域进行细致梳理和深度营销，持续加大对相关产业和领域小微企业、个体工商户的金融支持，打造具有地方特色的普惠金融品牌形象，提高我行在当地市场竞争力和市场份额。

（二）依托核心企业开展链式批量营销。围绕辖内产业龙头、次龙头、单项冠军等核心企业，通过整合产业链上下游资源，提高整个产业链的竞争力和效益。通过建立产业联盟、加强企业合作、优化供应链等方式，实现产业链的深度融合和协同发展。推动其技术创新、供销模式的转型升级，提高核心产业的竞争力和效益，从而带动普惠业务的发展。依托“链主”企业（供应链核心企业），合作探索上下游企业担保增信的批量授信业务模式，通过赣银E链、订单贷等产品满足上游供应商融资需求，积极尝试核心企业通过链条白名单确认、设立购销基金等方式为下游客户提供增信担保的融资服务模式。

（三）围绕银政银担合作延伸服务触角。加强与当地产业园区管委会、行业主管部门合作，获取优质企业名单，联合举办产融对接会、融资促进活动，批量营销服务园区企业和产业客群。加强与当地掌握实际生产资源的国有企业合作，整体营销集团及其关联子公司的融资业务，并借助国有企业的资源和渠道优势，延伸拓展其上下游的民营小微企业。加强与政府融资性担保公司合作，充分发挥银担“总对总”见贷即保和特色产业直保融资的分险机制优势，满足缺少抵质押物的小微企业、个体工商户和农户合理融资需求，扩大金融服务覆盖面和普惠小微基础客群。

（四）大力支持县域特色富民产业发展。强化生产全周期、全产业链服务理念，加大对民生领域经营粮油米面、肉禽蛋奶、水果生鲜、烟酒糖茶、海产干货、物流、餐饮等重点领域的金融支持，特别是各类生活用品、生活必需品的各级经销商。在落地上实行网格化策略，将网点周边3公里作为网格化主战场，发挥非授信条线人员人缘、地缘优势作用，增强支行对网点周边3公里区域的金融服务深入。

支撑保障措施（最高预算：人力9*万、变动76万）

（一）加强试点机构队伍建设

1.加强试点机构领导班子建设。配齐配强试点机构领导班子，选派政治素质高、业务能力强、工作作风优的干部担任试点机构负责人，原则上行长和普惠业务分管副行长均需具有3年以上的信贷从业或管理经验。〔责任部门：人力资源部〕

*.加强小微客户经理人员配置。强县试点机构小微客户经理基础配备为3人，业务规模超过3亿元且户数超过*00户的，余额每增加1亿元且户数增长不少于50户，可增配1人。〔责任部门：人力资源部〕

3.加强体系化教育培训管理。加强试点机构小微客户经理岗前培训，通过“理论学习+实战训练”让其快速形成战斗力，并通过“专题培训+常态学习”持续提升专业能力。同时，在考核管理上，对新招聘小微客户经理给予一定的保护政策，确保其平稳度过试用期。〔责任部门：普惠金融部、人力资源部〕

4.建立总分支双向交流机制。分批安排试点机构员工到总行条线部门轮训或到优秀机构轮岗学习，开拓视野、交流经验，促进小微客户营销服务能力提升。从全行选择部分普惠金融业务发展较好的城区（县域）支行与试点机构建立结对帮扶机制，向试点机构传输小微业务经营管理和客户营销服务方面的先进经验。〔责任部门：普惠金融部、人力资源部〕

（二）加强产品创新与流程优化

1.聚焦当地产业加强金融产品创新。根据县域经济特点和“一县一特、一镇一业”产业发展规划，在深入开展产业调研基础上，设计开发赣银惠贷特色定制化品类，精准对接