供电企业生产辅助技改大修项目管理问题分析.docx

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供电企业生产辅助技改大修项目管理问题分析

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国网内蒙古东部电力有限公司通辽供电公司内蒙通辽028000摘要：供电企业作为资金密集型企业，资产管理是企业管理的重点，而技术改造支出、大修费用是资金使用过程中的两项重点支出。为进一步保障资产运行平稳，完善供电体系，需要借助协同管理方法，来加强化技改大修的集约化。规范大修及技改项目的管理是实现供电企业系统化管理的关键环节，供电企业要通过加强资金管理、项目管理、人员管理、材料管理等措施，提高大修和技改管理水平，督促项目的顺利进行，使供电企业的固定资产能够在健康环境下运转，有效提高企业效益。

关键词：供电企业；技改大修；项目管理

供电企业作为资金技术密集型企业，固定资产管理是企业管理的一个重要环节，而技术改造支出、大修费用又是固定资产使用过程中重要的两项后续支出。供电企业为保障资产正常、健康运行，必须通过体制完善，标准统一，资源整合，多项目协同管控等管理措施，加强技改、大修工程管理体制、管理标准、技术资源、设备资源、检修力量、项目管控的集约化，结合供电企业人力、物力、管理等生产要素，以节俭、约束、高效为价值取向，优化配置技术力量和设备材料，提高检修维护效率，实现对技改、大修工程的高效管理。

一、电力系统技改大修重要性

电力系统技改大修是指电力企业的生产设备因为运行较长时间，安全性降低，为提升设备的使用质量及年限，确保供电设备的安全运行质量，需要进行改造大修。技改是指对电力设备和配套设备、仪表设备等，进行更新和技术改造；而修理是指对生产设备，包括辅助设备、生产建筑、物质仓库等固定财产进行周期性更换、修理。技改大修工作作为重点工作，能够确保企业资产有效运行，推动电力企业可持续发展。

二、供电企业生产技改大修项目中存在的问题

1、档案管理不规范。如果档案管理方面发生缺失一方面不仅会使得企业在档案管理的过程中无法做到环环相扣，同时还会导致档案资料的缺失以及部分项目的相关研究报告和结算报告盖章不全等进而使得档案资料的时序性不符合规定。而且在另一方面，由于部分的档案合同签订的不及时也会对企业造成一定的影响。

2、合同管理意识的薄弱。在实际的企业运行中，企业人员合同管理意识的缺失会成为制约企业管理的一个关键因素。一方面由于工程的规模会使得合同管理在相关的内容中没有进行动态管理，因此容易造成相关的管理体系不完整以至于实施跟踪合同履行上有难度。其二是由于相关的人员没有对合同进行仔细的文本分析，往往在签合同的时候没有或者不愿在上面浪费时间以至于双方对合同的内容没有达成一致，同时理解的偏差也会造成一定的误会分歧。最后一方面是因为合同管理意识的薄弱使得双方容易在商谈的时候肆意修改执行合同里面的条例，使得出现重要条款缺失等情况。

3、检修体系没有及时更新。当今的电力企业中，有很多的设备检修都是以计划检修的方式进行的，但是这种检修方式有着很大的弊端。①它会导致相关的电力企业在开展电力检修项目时，由于条件的制约只能采用传统的制度和形式对检修工期以及周期进行开展。②由于落后的检修系统针对性相对较弱，容易导致相关的情况无法顺利解决，不仅会为企业的发展以及经济效益带来十分不利的的影响，同时还会拖延工期。

4、没有定期检修定额。相比较于以往的供电企业，当今的供电企业都是以固定工时的单价进行承办，而这种承包制的包工不包料则会对整个工程产生很大的影响。同时由于企业的影响，一些相关的企业机构会照搬其他企业的模式，但是通常会由于双方之间的经济能力以及检修实况的不同使得该模式并不适应其他的企业进而影响企业的发展。

5、忽略固定单位合同的变化。电力企业均是采用固定单价计价的方式来进行项目的承包，其包含着机械费、人工费以及材料费等一系列的相关费用，但是在实际的审核合同的固定单价时却容易忽略相关合同里对各项甲方的要求以及技术规范，这就使得一些不良的施工单位会将合同中综合计价的已经包含的内容再次写进单价表中，只不过是更换了名字，所以一旦供电企业没有认真的审核合同就会增加相关的成本。

三、供电企业加强技改大修项目管理措施

1、完善技改大修的项目管理体系。供电企业要完善大修技改工程管理体系，首先要做好工作人员的管理工作，避免安全交底出现问题，及时排除安全隐患。要对大修及技改的现场进行严格管理，包括施工人员管理，保证其按照操作规程操作，佩戴安全防护措施。对大修和技改中使用的材料进行管理，对其采购和使用加强管理，保证大修技改的顺利进行。各部门加强协作，建立统一指挥中心，加强大修与技改系统化的管理，提高供电企业大修与技改工程的管理水平。

2、建立完善的大修技改管理标准。供电企业要结合企业发展实际和供电作业生产实际，提升基础管理人员对大修技改项目的理解