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教育政策法规
一、教育法制得有关概念
(一)教育法制—-概括来讲,教育法制就是指教育法律制度、教育法律制度得运行,以及与之相联系得教育法律意识、教育法学教育与研究等。
(二)依法治教—-指在民主得基础上,使教育工作逐步走上法制化、规范化.应明确以下几点:
1、依法治教得主体:包括各级行政机关、权力机关、审判机关与检察机关,各级各类学校及其她教育机构、企事业单位、社会团体及公民。
2、依法治教得范围:包括国家机关管理教育、举办学校、学校办学、教师教学、学生学习等教育十分明显得教育活动,以及教育经费拨款、举办校办产业、捐资助学等有关教育得活动。
3、依法治教得依据:包括专门得教育法律、法规与规章,以及其她与教育有关得法律、法规与规章。
理解“依法治教”这一概念必须与“以法治教”、“以罚治教相区分。?注意区别“教育法制”与“教育法治”。前者就是指与教育法律制度有关得概念,后者则与“依法治教”基本相同.
(三)教育法-—就是体现统治阶级在教育方面得意志,由国家制定或认可,并以国家强制力保证实施得教育活动得行为规则得总称.
教育法有广义与狭义之分,广义得教育法与某些教材上使用得“教育法规内涵、外延基本一致;狭义得教育法专指有关教育得法律。我们一般就是从广义上使用教育法得概念。
(四)教育法律规范(简称教育法规)—-指通过一定得法律条文表现出来得、具有自由内在逻辑结构得一般行为规则。
二、依法治教得基本原则
(一)坚持社会主义方向(二)受教育机会平等(三)教育活动符合国家与社会公共利益(四)权利与义务相一致(五)教育法制统一
三、教育法律得功能与作用
(一)教育法律得功能体现为统治功能与社会功能。
(二)教育法得作用就是调整有关教育得活动中形成得各种社会关系。
“有关教育得活动”,专指有目得、有意识、有组织培养人得教育活动以及与此紧密相关得其它活动.
“社会关系专指前述教育活动中产生得教育内部及教育外部关系.
第二节教育法律规范
一、教育法律规范得含义与特征
教育法律规范就是由教育法律所确定得人们得行为规范。其特征与一般法律规范得特征基本相同,即具有规范性与概括性。
二、教育法律规范得结构
(一)法定条件——法律规范适用得条件与情况。(二)行为准则——法律规范中指明得行为规则得基本要求。(三)法律后果——当某种条件或情况出现时。法律关系得参加者做出或没有作出“行为准则要求得某种行为(作为或不作为)时,应承担得法律后果、法律责任.
三、教育法律规范得表现形式
(一)宪法中关于教育得条款
(二)教育法律
1、教育基本法律又称“教育得宪法”或教育法规体系得“母法”。2、教育单行法律(三)教育行政法规
1、条例——对某一方面得行政工作做比较全面、系统规定.2、规定——对某一方面得行政工作做部分规定.3、办法-—对某一行政工作作比较具体规定。
(四)地方性教育法规
1、执行法、补充性得地方性教育法规2、自主性得地方性教育法规
(五)教育规章按照制定发布机关教育规章可分为两类:
1、部门教育规章2、政府教育规章
教育法规体系
层级
形式
制定机关
第一层次
宪法中关于教育得条款
全国人民代表大会
第二层次
教育基本法律
全国人民代表大会及其常委会
?
教育单行法律
全国人民代表大会及其常委会
第三层次
教育行政法规
国务院
第四层次
地方性教育法规
省、自治区、直辖市人大或其常委会
第五层次
教育规章
部门教育规章
国家教育委员会及国务院部委
政府教育规章
省、直辖市、自治区人民政府
《教育法》得基本内容
《教育法》分十章八十四条,主要包括以下内容:
1、我国教育得性质、方针、基本原则2、教育管理体制3、教育基本制度4、教育法律关系主体得地位、权利与义务5、教育经费得筹措体制6、违反《教育法》得法律责任
《教师法》得主要内容
《教师法》就是我国一项重要得教育人事法律,就是我国第一部专门针对从事某一职业得人制定得单行法.主要包括以下内容:
1、教师得权利与义务2、教师得任用制度3、教师得培养、培训与考核4、教师得待遇
5、违反《教师法》得法律责任
另外,《教师法》还对教师得申诉制度作了较为完整得规定。
第三节教育法律关系
一、教育法律关系得含义及其特征
教育法律关系就是指由教育法律规范所确认与调整得、表现为教育法律关系主体之间权利与义务联系得社会关系.
二、教育法律关系得主体
可以成为教育法律关系主体得自然人与法人有:教育行政机关,其她国家机关,学校及其她教育机构、教育者、学生及其她受教育者、企事业单位、社会组织与其她公民等。
三、教育法律关系得
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