2010年度沈阳市妇幼保健机构资源配置状况分析.docx

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2010年度沈阳市妇幼保健机构资源配置状况分析

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论文导读:：目的:调查分析沈阳市妇幼保健机构卫生资源的配置状况，为妇幼保健机构的建设和发展提供信息支持。方法:通过全国妇幼卫生机构管理信息网络报告系统，收集市、区县级两级妇幼保健机构卫生人力配置状况和资源状况的实时直报信息。结果：调查2010年度14个妇幼保健机构的资源与运营情况，其中市级1所、区县级13所。沈阳市妇幼保健机构全部为隶属于卫生行政部门的独立机构，71.42%为全额拨款，28.58%为全额/差额拨款。每个机构平均职工总数为52.21人，其中市级为92人，区县级为49.15人；全市妇幼机构均存在编制不足问题。市、区县卫生技术人员占总职工人数比例为84.78%和81.85%，达到卫生部规定标准；市、区县级本科及以上学历卫技人员比例为67.95%和20.66%。副高及以上职称比例分别为41.03%和7.26%。市级总资产为2745.2万元，固定资产为1550.61万元，区县级平均总资产为491.2万元，平均固定资产为411.96万元。市级拥有万元以上设备77台件，区县级12.46台件。业务用房面积市级2070平方米、区县级平均631.69平方米。市级处于负债运营状况，区级有负债机构的比例76.92%。总收入市级为2686.8万元，区县级平均为569.94万元。总支出市级2576.3万元，区县级平均为574.4万元。21.46%的机构收支平衡，78.57%的机构处于负债经营。结论:妇幼保健机构的保健人员缺乏，需完善人员编制;区县级妇幼保健机构人员素质偏低，人才队伍建设亟待加强;沈阳市妇幼机构的基础建设仍需加强;政府对妇幼卫生保健机构的投入不足，需强调政府购买公共卫生服务的职责。

论文关键词：妇幼保健机构，资源配置

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随着卫生部《妇幼保健机构管理办法》的出台，全国各级妇幼保健机构规范化建设日益受到重视。妇幼保健机构工作性质与其他医疗机构或疾病预防控制体系不同，在提供院内个体医疗服务的同时还承担院外群体保健的公共卫生职能，因此对人员数量、结构、素质及相关卫生资源的要求较高〔1〕。为了解沈阳市妇幼机构资源配置状况，我们于2011年4月通过对2010年度沈阳市妇幼保健机构人力、物力和财力状况的调查，分析沈阳市妇幼保健机构资源配置状况，为沈阳市妇幼保健机构规范化建设提供依据。

1、资料与方法

1.1对象：本文对2010年度沈阳市14所妇幼保健机构的资源情况进行调查医学检验论文，其中市级机构1所，区县级机构13所。本文主要对妇幼保健机构人力、物力和财力等资源现状进行分析。

1.2调查方法：通过全国妇幼保健机构监测信息网络报告系统，实现信息网络实时直报，软件设置逻辑查错功能，并通过软件系统的功能设置实现数据的审核上报，有效控制错报和漏报。

1.3资料分析处理：从网络直报系统中导出数据文件，运用SPSS11.0软件进行数据汇总和统计分析发表论文。由于区县级不同妇幼保健机构间，其同一资源和运营指标差距较大，指标呈现明显偏态分布，因此采用中位数对指标进行描述。

2、调查结果

2.1基本情况：2010年机构监测共覆盖了14所妇幼保健机构，均为为隶属于卫生行政部门的独立机构，其中71.42%为全额拨款，28.58%为全额/差额拨款。

2.2人力资源

2.2.1人力资源总量和卫技人员比例：14家机构中，职工总数为731人，其中市级92人、区县级平均为49.15人；卫生技术人员为52.21人医学检验论文，市、区县卫技人员占总职工人数的比例分别为84.785%和81.85%;卫技人员中保健科室人员分别60.87%和41.47%。见表1。

表1各级机构实际职工数和岗位分布情况〔人(%)〕

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职工类型

市级

区县级

合计

卫生技术人员

78（84.78）

40.23（81.85）

42.92（82.21）

保健科室人员

56（60.87）

20.38（41.22）

22.92（43.91）

专兼职群体保健人员

9（9.78）

9.23（18.67）

9.29（17.79）

其它技术人员

3（3.26）

3（6.10）

3（5.75）

管理和工勤人员

11（11.96）

5.92（12.04）

6.29（12.05）

2.2.2卫生技术人员构成：各级妇幼保健机构有卫生技术人员42.92人，其中包括执业医师26人，注册护士9.79人，药剂师（士）1.64人，检验及影像人员4.36人，其他卫生技术人员1.14人，见表2。

表2卫技人员构成情况及医护比〔人(%)〕

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卫生技术人员类型

市级

区县级

合计

执业医师

48（61.54）

24.31（60.42）

26（60.56）

注册护士

11（14.1）

9.69（24.08