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产教融合实训基地建设研究

［提要］产教融合共同体汇聚行业组织、企业和高校优势资源，推进普通高等学校的教育资源与产业重大布局战略相匹配，统筹产教资源、对接产教需求、深化产教融合、支撑产教发展，是现代职业教育高质量发展的必由之路。本文研究学者对产教融合经验的总结，剖析我国产教融合发展中面临的问题，尤其是实验室建设中的典型困境，提出产教融合共同体背景下构建现代产教融合型专业实训基地建设的方案，并在教学实践中反复验证，为未来产教融合深入实践提供参考。

引言

2013年1月，教育部印发《关于2013年深化教育领域综合改革的意见》，提出要“完善职业教育产教融合制度”；2014年5月，国家在《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中明确加快发展现代职业教育的指导思想和政策措施；2017年12月，国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》，强调“深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求，对新形势下全面提高教育质量、扩大就创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义”；2019年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，推动校企全面加强深度合作，构建校企命运共同体；2022年4月颁布的《职业教育法》为企业参与职业教育提供法制保障，使产教融合有法可依，一定程度上解决了长期以来校“热”企“冷”的局面，推动产教融合走深走实。2023年7月7日，教育部办公厅关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知中提出，要打造市域产教联合体、打造行业产教融合共同体、建设开放型区域产教融合实践中心。从国家层面上紧锣密鼓印发的有关职业教育产教融合的文件精神不难看出，我国职业教育现代化必须紧密结合经济现代化和产业现代化的要求，深化产教融合来解决人才培养两张皮的问题，使人才培养紧密对接产业升级和技术变革趋势，切实增强职业教育的适应性。

高职院校专业实训基地在专业建设、日常教学、技能竞赛、科研课题研究上扮演着重要角色，是人才培养中动手实践能力、创新创业意识培养的主要载体，也是衡量专业办学条件的基础工程。随着职业教育改革的不断深入，行业发展日新月异，人才需求多样化发展，新时期产教融合背景下实验室的建设该何去何从呢？

一、专业实训基地建设存在的问题

（一）现有实践基地建设相对孤立，不成体系。由于学校基础设施建设经费的原因，缺一块补一块的现象较常见，表现在某时间段有多少预算，根据预算制定临时花钱的方案。专业实验室的扩建和新建所需的经费往往来源于国家财政拨款，与学校基础实验经费计划紧密联系在一起。通常学校资金都有限，在分配上往往会把大部分资金安排到重点专业群的重点专业建设上，因而各个专业得到的预分配资金有限且不均等，在此基础上各个专业再制定相关实训基地扩建或新建方案。这样就避免不了“看钱下单”的问题，各专业对争取来的经费，不管合适不合适，要尽量为专业添置一些设备或创建一些实践环境，这种建设计划与专业实际最迫切的需求未必吻合，因为计划资金和迫切需求条件建设的资金需求可能存在较大缺口。在这种经费分配方式下，专业内实训基地建设缺乏系统考虑，建设的实训基地模块相对孤立，缺乏系统性的整体设计，因而专业内实训基地的功能定位难以有效衔接，不易形成专业体系；同时，专业群内的各个专业之间如果统筹不够，可能会存在重复建设的情况，造成资源浪费。

（二）软硬设施难以支撑人才培养需求。高职院校实验室在培养创新型的优秀人才方面发挥重要的作用，要培养学生的创新意识、创造能力，必须重视校园实践条件的建设。高质量人才的培养需要一系列系统的专业的软硬件实践条件的支撑。

实训基地的硬件设备，一方面由于国家对于国有资产的报废有一定的年限要求，陈旧落后的设备即使已不能满足教学实践的要求，仍然会当作固定资产占据实训基地本来就有限的空间资源，导致实训基地仪器设备陈旧落后现象常见；另一方面对于部分专业，例如信息通信类专业，技术日新月异，对应的设备更新迭代极为迅速，硬件设备的更新代价大，难以跟上行业产业的发展需要。

实训基地的软件平台，部分可以通过升级完成，但对于教师的专业知识体系更新提出了更高的要求，要求专业教师主动去学习新知识，适应新的教学软件平台。对于全新的软件平台更换，实验员和专任教师面临的挑战就更艰巨，需要比较长时间去学习、消化、熟练应用于教学。短时间内难以适应行业企业要求的人才培养质量的需要。

（三）实训基地“智慧化”程度偏低。在一些高职院校，没有专用的实训基地管理系统，通常采用的是学校教务系统的部分功能，对于实训室的个性化管理功能开发利用程度偏低。对于实践基地的管理，通常以排课率等简单的指标来评价基地的利用情况，只关注到实践基地的日常教学功能，忽略了学生创新创业、教师科学研究的更多质量上的指标，对于越来越注重实践