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@企业投资项目核准的前置审批事项及设定依据一览表--第1页

序号前置条件负责部门设定依据

一、法律明确规定为核准前置条件（5项)

《中华人民共和国城乡规划法》

第三十六条：按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建

城乡规划主管部设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关

1选址意见书

门部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意

见书.

前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。

《中华人民共和国节约能源法》

第十五条:国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度.

不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机

关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，

不得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会

同国务院有关部门制定.

2节能审查意见节能管理部门

《公共机构节能条例》

第二十条第二款：国务院和县级以上地方各级人民政府负责

审批或者核准固定资产投资项目的部门，应当严格控制公共机构

建设项目的建设规模和标准，统筹兼顾节能投资和效益，对建设

项目进行节能评估和审查；未通过节能评估和审查的项目,不得批

准或者核准建设.

《中华人民共和国防洪法》

第三十三条第一款:在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项

目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可

3洪水影响评价水行政主管部门

能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施.

建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准

时,应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告.

《中华人民共和国环境影响评价法》

环境影响评价环境保护行政主第二十五条:建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的

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审批文件管部门审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准

其建设,建设单位不得开工建设。

《中华人民共和国海洋环境保护法》

第四十七条：海洋工程建设项目必须符合海洋功能区划、海

洋环境保护规划和国家有关环境保护标准，在可行性研究阶段,编

报海洋环境影响报告书,由海洋行政主管部门核准，并报环境保护

行政