关于智慧西城建设的几点认识.docx

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关于“智慧西城”建设的几点认识

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一高速信息网络接入服务

近年来，西城区不断夯实信息化硬件基础设施建设，为面向辖区居民的各项服务和管理工作的快速传达、积极响应提供良好的信息化基础保障。

通过开展“无线西城”建设，Wi-Fi网络已覆盖西单地区、金融街和什刹海历史风貌保护区、500余座楼宇（包括商务楼宇、政务办公区、学校、医院等）和部分公共场所等区域，在金融街主干道、西单饭店、首都时代广场等地区周边，市民可通过无线网络，随时随地上网、收发邮件、查询信息，享受信息时代的便利。同时，西城区发布了“无线西城”三年行动计划，计划用三年的时间实现西城区无线全覆盖。正在实施的“宽带小区”行动将推进450个小区光纤宽带网络入户，覆盖楼宇4100余座，近35万户居民家庭将可达到20M宽带接入能力。随处可接的高速信息网络使生活在西城的居民可以随时随地畅游互联网，同时可以满足居民网络游戏、在线影视、远程办公、网络电视等多样化的应用需求。

二信息化提供多种便民服务

（一）“缴费通”方便社区居民缴费

西城区整合规范水、电、气、热等服务，大力发展各种自助式缴费手段和终端，通过网络、电话、自助终端、服务网点四种服务方式代缴通信、宽带、有线电视等费用。通过在社区安装数字北京“缴费通”设备，免费面向全区居民提供通信、燃气、电力、自来水等项目的缴费服务，得到了社区居民的一致认可，目前月平均服务次数已超过2万人次，服务金额超过100万，并且总服务量以每月5%的速度提升，实现居民不出社区完成缴费的目标，分担了银行柜台缴费排队的压力，提高了服务效率。

在此基础上，西城区推进公用事业缴费“一卡通”，实现水、电、气等费用的一卡式缴付，支持开展网上缴费、费用信息查询和咨询等服务，并鼓励小区、物业、居委会、中介公司等社会力量参与代办交费业务，切实解决社区居民交费难的问题。

（二）“五卡合一”社区服务平台提供140余项便民服务

为了整合社区服务资源、提升社区服务能力水平、提高西城区社区居民幸福生活指数，西城区开通了全区统一的社区服务热线和“4008981890”，并整合了区域内1000余家各种社会服务组织，建成了西城区社区服务平台，提供家政、家电维修、心理慰藉等140项便民服务。平台搭载北京市96156社区服务平台，服务资源和功能共享，并与全区255个社区服务站对接，实现了两级平台、三级管理。

整体提供一卡结算服务，包括西城区民政局的“居家养老”服务、“爱心”服务、“三项为老服务”（给城区老人提供洗澡、理发、换煤气罐的服务）、区残联的“助残”服务和红十字会的“博爱”服务，实现了以卡代券、五卡合一。

（三）推广“虚拟养老e键通”，让老年人晚年生活更精彩

为了破解养老难题，西城区搭建了网络通信平台，整合政府、北京联通、社区及医院等多方面资源，为居家老人提供专业化全天候养老服务的新型养老模式。先期在60岁以上老年人口占地区常住总人口26.5%的广内街道试点，首批在300户困难老人、70岁以上空巢老人、新中国成立前入党且生活困难老人家中安装免费的“虚拟养老e键通”话机。

“虚拟养老e键通”可以根据套餐主动提示开展为老服务，老人不仅可以享受到基础套餐服务，还能根据需求购买个性化服务，真正做到了老年人足不出户，只需拨个电话就能享受医疗急救、医疗咨询、家政服务、亲情呼叫、电话畅聊、就医陪同、理发送餐等近十项专业化全天候的养老服务，丰富了老年人的生活，探索出一种新型的居家养老模式。

（四）居民买菜不再难，“电子菜单”进万家

为解决社区居民买菜难、菜价是否透明合理等问题，西城区将蔬菜直销车引进了社区，将“蔬菜超市”开到了居民的家门口，使居民在社区就能购买到新鲜的蔬菜和水果，同时对地区内农贸市场、超市等蔬菜点进行价格比对，保证菜车价格地区最低。同时，通过设置在社区的电子信息屏，对蔬菜直销车的菜价进行实时公布，方便居民查看菜价信息，切实解决居民买菜需求。

三信息化促进社区医疗服务新模式

西城区积极探索社区医疗服务新模式，依托信息化手段，通过整合区域优质医疗资源，推动大医院与社区间建成医疗服务共同体，并投入使用了基本医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育指导“六位一体”的新社区卫生系统，实现社区卫生站和医院的数据共享和双向转诊，筑起保障人民群众健康的桥梁。2009年，北京复兴医院与月坛社区卫生服务中心共同建成了服务13万居民的医疗服务共同体，基本实现了“小病在社区，大病去医院，康复回社区”。

此外，还在全区推行“家庭医生”服务模式，建立居民健康检测体系，优化双向转诊流程，启动15个基层医疗机构与14家医院转诊预约工作，在全区10个社区卫生服务中心推广24小时应急处置服务，并初步构建区、