传统文化依赖的社会政治制度.pptVIP

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如商周井田制曹魏屯田制西晋占田制北魏均田制唐朝租庸调和两税法明朝一条鞭法清朝摊丁入亩,历代农民起义,起因无一不是因为统治阶级对土地的大量兼并。所以每当农民大量失去土地,沦为奴隶或流民时,就会有政治家发出警告,朝廷也会采取相应的措施,来维护统治者和被统治者这对矛盾的平衡关系。历史上曾经发生过的抑制豪强、实行土地制度和赋税制度的改革,目的都是为了维护君主专制赖以生存的经济基础。这样的经济基础与专制制度是相互适应的。历代统治者为了维护专制制度,就必然地要维护小农经济所构成的经济基础。要维护小农经济所构成的经济基础,就必然地要采取采取打击工商业的政策。工商业的出现,本来是社会经济进步的标志,是资本主义诞生的土壤,但它对小农经济造成了极大的冲击,这是历代统治者无法容忍的,他们打击工商业的目的就是为了巩固封建社会的经济基础。由于这个基础非常牢固,因而资本主义生产方式始终未能在中国大地上形成强大的势力。(3)君主专制走向极端秦始皇嬴政统一天下以后,说过这样的话:天下之事无大小皆决于上。清圣祖玄晔执政以后,说过这样的话:今大小事务,皆朕一人亲理,无可旁贷。若将要物分任于人,则断不可行。所以无论巨细,朕心躬自断制。这一首一尾的两个非常有作为的皇帝,他们的表白如出一辙,能不发人深省吗?皇帝实行专制统治,需要百官来辅佐。秦始皇时,中央设立了三公九卿制。三公就是丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之首,辅佐皇帝处理政务。太尉负责全国军事。御史大夫负责监察。九卿分掌各方面的事务。汉承秦制,基本相同。丞相就是宰相,职权比较广泛,所谓一人之下,万人之上。在这种情况下,皇帝和丞相的矛盾,便突出出来。秦始皇时的李斯,汉高祖时的萧何,都遭到无端的猜忌。皇帝对三公九卿不放心,企图实行绝对的集权统治。汉武帝索性在皇宫内部,组织自己专门的秘书(尚书)班子,他和尚书们直接决定国家大事。于是,中央政权便形成了两套人马,一套设在皇宫内,直接由皇帝控制,叫做内朝;一套是以丞相为首的中央行政机构,叫做外朝。内朝的权力日益膨胀,以丞相为首的外朝受到了严峻的挑战。到了东汉,由尚书组成的尚书台虽然附属于少府,却已经成为总理国家政务的中枢机构。到了魏晋,尚书台从少府独立出来,总揽了秦汉时期九卿几乎全部职权。后来尚书台又改称尚书省。尚书省便取代了以前的三公九卿,成为实际的宰相。当尚书省发展成为像以前三公九卿那样的外朝机构以后,皇帝感到个人独裁受到了威胁,马上又从身边提拔亲信,委以重任,来削弱尚书省的权力,强化皇权。于是,在皇宫内部又产生了一个机构,叫做中书省。到了魏晋,中书省的权力急剧膨胀,很快就取代尚书省,成为真正的宰相。这时,皇帝又感到个人独裁受到了威胁,马上再从身边提拔亲信,组成一个新的机构,叫做门下省,使它成为真正的宰相。隋唐时期,三省六部替代了三公九卿,我国封建王朝的中央机构就形成了三省六部的格局。三省六部出现的过程,实际上就是封建统治者不断加强皇权的过程。到了明清,皇帝感到三省的权力还是太大,索性把三省全部取消,不要宰相。明朝设立内阁,清朝设立军机处,受习惯势力的影响,人家往往把进入内阁或军机处的人员称为宰相,这是错误的。内阁或军机处实际上只是皇帝的秘书班子,与过去的三省集体宰相有着本质的区别。内阁或军机处的成员没有一点独立处理问题的权力,大权全部垄断在皇帝手中。虽然中国的君主专制制度也有朝议制、谏议制等若干制约的因素,但所有的制约因素,对皇帝都没有否定权。中国的君主专制制度,除了黑暗的一面,也曾作出过世界性的贡献。人们对隋唐开始的科举制度,往往全盘否定,许多人甚至没有调查研究,就贸然结论,科举制度时代的状元都没有真才实学。我国历代科举尽管弊端很多,但在激烈的竞争中脱颖而出的状元,绝大多数都是高水平的人才。西方国家从中国的科举制度汲取宝贵的经验,建立了公务员考试制度。我们现在又学习西方公务员考试制

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