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市职业教育发展情况的调研报告

市职业教育发展情况的调研报告

根据市人大常委会年初工作安排，10月上、中旬，我们在市人大

常委会

副主任带领下，对我市职业教育发展情况开展调研，先后听取了

市教体局、人力资源社保局、市总工会关于职业教育发展情况的介绍，

实地踏看了市职业中专，走访了两家企业，并赴曹娥街道召开了有重

点企业人力资源部门领导参加的座谈会，广泛深入地了解了全市职业

教育发展情况。现将调研情况报告如下：

一、基本评价

1.职业教育发展有政策、有保障。近年来，市委、市政府高度重

视职业教育发展，及时出台《关于加快发展职业教育的若干意见》等

三个政策意见，明确发展目标、提出保障措施、调整专业结构、实行

新兴专业免学费政策，大力保障职业教育发展。制订实施《xx市职业

教育校企合作促进办法》，落实专项发展资金，促进职教培养和企业

需求对接。市财政还每年专项投入500-600万元，实行免费和补贴相

结合的农民培训政策，切实提高农民专业技能，促进农民就业。

2.职业教育发展有规模、有后劲。自XX年，我市启动网点调整以

来，经过十几年的投入发展，现有2所公办职业学校，1所部门办学职

校(市总工会办)，在校学生近万人，另有民办职业培训机构7家。其中

2所公办职校已发展成为学生数均超4000人，占地均超200亩，实训

场所总面积达26300平方米的国家级重点职校。同时，下阶段市政府

及相关部门还将继续推进两校建设发展，将切实加强校舍、实训基地

建设，启动校区二期工程和校舍扩建整修等工程;将控制普高招生人数，

推进普职融合，确保职校规模，大力支持国家级、省级中等职业教育

改革发展示范校创建。这为我市职业教育发展增添了充足的后劲。

3.职业教育发展有特色、有成效。近年来，围绕“让更多职校毕

业生‘体面就业’”的目标，全市职校切实强化职教服务功能，不断

深化教育教学改革，结合上虞实际，围绕企业需求、社会所需，推进

专业化、一体化、社会化办学，推动职业教育更好地为上虞经济社会

发展服务。目前，拥有省级示范专业8个，xx市高标准示范专业13

个，企业冠名班近50个。毕业学生深受各行各业欢迎，专业对口率超

95%，就业率近100%，一些紧缺技能型人才供不应求。同时，大力

实施社会培训，加快农民培训转移，推进企业职工技能提升。其中全

市职校每年就培训企业职工18000名左右。仅XX年，全市就开展各

级各类农民培训班214期，培训农民12875人。为上虞的经济社会发

展输送了大量技能人才，作出了积极贡献。

二、困难问题

1.认识还不适应形势。当前影响职业教育发展首要的是认识滞后、

观念陈旧。近年来，市政府及相关部门对发展职业教育日益重视，采

取了一系列重大措施。但受片面的人才观、择业观影响，很多人对职

业教育仍存有偏见。从学生家长来看，“学而优则仕”的传统观念根

深蒂固，认为孩子上职校低人一等，读书就是为了上大学，上大学就

是为了“跳农门”、“当白领”，让孩子上职校成了“无奈”的选择。

从企业来看，不少企业经营者，特别是中小企业主认为，“教育就是

教育、工厂就是工厂，扯不到一块去”，企业和学校联系不够紧、沟

通还缺乏，校企协作的范围和规模还不够。可以说，推进职业教育大

发展的社会意识尚未真正形成，观念更新的任务还相当繁重。

2.保障还不适应发展。一方面，发展职业教育需要财力的持续支

撑。职业教育资源的整合、骨干示范学校的创建、实训基地的建立等

方面都需要大量的投入。而目前我市职业教育的投入水平还需要进一

步提高。另一方面，发展职业教育需要优秀的师资队伍。虽然，近年

来我市职校教师队伍结构在不断优化，但高技能优秀教师尚缺，高学

历、高技能名优教师引不进，师资力量薄弱的现状始终存在，一定程

度制约了职教相关专业的发展。

3.培养还不适应需求。不少职校、培训机构每年都要举办不同层

次的学历进修、职工培训，面向农村、农民的职业技能、创业和劳动

力转移培训等，但培训以完成任务、拿到证书为目的，广大培训对象

是否真正掌握一门技能、提升知识能力却成了其次。校企结合、按需

培训还大有文章可做。同时，对全日制职校生的培养，也需要进一步

更新教育理念，推进课程开发。如何培养高技能、会创新，愿吃苦、

能创业的职校生还任重道远。

三、建议意见

1.要进一步提高认识，强化宣传引导。市政府及有关部门要进一

步树立抓职业教育就是抓经济发展、抓民生实事、