新发展格局下加强中等职业教育基础地位面临的问题与对策建议.pdfVIP

专专专题题题

第12期（总第988期）

新发展格局下加强中等职业教育基础地位

面临的问题与对策建议

崔宇馨石伟平

［摘要］新发展格局下加强中等职业教育基础地位刻不容缓。文章基于新发展格局对加强中等

职业教育基础地位的呼唤，系统总结了近十年来我国中等职业教育改革中取得的突破性进展，客观

分析了当前中等职业教育存在的现实问题，主要包括吸引力不足导致中等职业教育规模日益下降、

教师结构性矛盾和师资力量薄弱制约中等职业教育质量提升、教材质量不佳影响中等职业教育教

学成效、专业设置不合理影响中等职业教育特色发展等方面。由此，进一步提出加强中等职业教育

基础地位的对策建议，具体包括：破除思想偏见，加快中等职业教育观念转变；明确功能定位，加快

中等职业教育内涵优化；建立长效机制，加快中等职业教育质量升级。

［关键词］新发展格局；中等职业教育；基础地位；现代职业教育体系

［作者简介］崔宇馨（1997-），女，河南安阳人，华东师范大学职业教育与成人教育研究所在读硕

士；石伟平（1957-），男，上海人，华东师范大学职业教育与成人教育研究所名誉所长，教授，博士生

导师。（上海200062）

［基金项目］本文系华东师范大学人文社会科学智库成果培育项目（发展报告项目专项）“中国

职业教育发展报告”的阶段性研究成果。（项目编号：11JBGP020，项目主持人：石伟平）

［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2021）12-0019-08

中等职业教育是公共服务体系的重要组成化中职教育的基础性作用，把发展中职教育作

部分，作为我国职业教育发展的重点，其基础地为普及高中阶段教育和建设中国特色现代职业

②

位在不同的政策文件中屡次被提及。例如，教育体系的重要基础”。但从目前的实际情况

2014年教育部等六部门印发的《现代职业教育来看，中等职业教育的基础地位并未得到社会

体系建设规划（2014—2020年）》中强调中等职的广泛认可，甚至出现了“中等职业教育要不要

业教育在现代职业教育体系中具有基础作用，办”“普职比大体相当是否合理”的争议。当今

提出“中等职业教育是职业教育发展的重点，今世界正面临百年未有之大变局，我国的社会主

后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校义现代化建设也进入了新的发展阶段，在这样

①

招生规模大体相当”；2020年教育部等九部门的大背景下，如何有效加强中等职业教育基础

印发的《职业教育提质培优行动计划（2020—地位，提升中等职业教育质量，从而更好地服务

2023年）》中提到要“推进职业教育协调发展，强经济发展、稳定民生，成为职业教育研究者需要

2021年6月下19

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第12期（总第988期）

重点探讨的问题。的因果关系。中等职业教育的高质量发展可以

一、新发展格局对加强中等职业教育基础提升中等职业教育的吸引力，让更多的人接受

地位的呼唤中等职业教育，获得提高就业质量和收入水平

中等职业教育的基础地位是否有加强的必的可能性，由此影响教育消费和潜在支付能力

要，重点在于中等职业教育在当前社会发展背的变化，推动经济增长。同时，中等职业教育质

景下是否能够彰显其独特价值。从宏观层面上量的提高，有利于人才培养质量的提升，促进技

看，尽管我国已进入产业转型升级、智能制造引术更新，从而助推经济发展。综上所述，中等职

领的快速发展阶段，但整体上仍属于工业化的业教育在规模和质量上的提升对于我国经济社

中后期，仍需要大批量的基层技术技能人员作会发展有着重要的推动