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评标办法和标准--第1页
一评标办法和标准
1、评标办法：“评定分离”法,对投标文件的评审进行定性评审.
“评定分离”法操作细则
一、“评定分离”方案
一评标方案
1、评标办法.投标文件的评审采用定性评审的方式.
定性评审是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要
求提出意见,指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注
意和澄清的事项等,择优推荐招标文件规定数量的定标候选人名单.
2、评审因素.评审因素包括技术等.
3、推荐定标候选人.
评标委员会根据招标文件确定的评审因素进行评审、比较.评标委员
会在技术评审合格的投标人中,直接选优推荐7名定标候选人.全部进入下
一阶段评审因素的评审.
当技术评审合格的投标人数量已低于或等于招标文件规定的推荐定
标候选人数量7家时,除投标文件出现无效投标情形外,所有投标文
件均应进入下一评审阶段或推荐为定标候选人.
4、定标候选人数量.
1定标候选人：如符合招标文件要求的投标人大于等于7家,定标候选
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评标办法和标准--第2页
人数量为7家.如符合招标文件要求的投标人少于7家,则全部作为定
标候选人.
2经评标委员会评审,符合招标文件要求的投标人少于3家时,招标人
可以重新招标,也可以授权评标委员会作出是否具备竞争性判断,如具备
竞争性,可继续推荐定标候选人.竞争性判断的方式：设计方案是否可行、
经济、合理等.
3评标结果定标候选人公示期间,因质疑或投诉导致定标候选人少于
招标文件规定的数量时,招标人可以继续定标,也可以组织原评标委员会
重新评审推荐定标候选人.
二定标方案
根据项目的特点,选择合理的定标方法是能否择优确定中标人的重要
环节.
1、定标方法.集体议事法.
由招标人主要负责人担任定标委员会组长,组建定标委员会进行集体
商议,定标委员会成员各自发表意见,最终由定标委员会组长确定中标候
选人及排序.
议事规则：根据评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术
方面的评审意见,结合招标文件要求择优推荐中标候选人及排序.
2、定标因素.招标人可以根据项目概况和自身实际需要,选择设计方
案等作为定标因素.定标因素及要求投标人提供的材料如下：
1设计方案
2企业实力.
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3设计项目组配备.
3拟派团队履约能力.
3、中标候选人.中标候选人数量为3名并标明第一中标候选人,第二
中标候选人,第三中标候选人.
4、定标规则：推荐排名第一的中标候选人为中标人.排名第一的中标
候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,不按照招标文件要求提
交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合
中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次
确定其他中标候选人为中标人.依次确定其他中标候选人与招标人预期差
距较大,或者对招标人明显不利的,招标人可以重新招标.
4、特殊情况的考虑.
中标候选人公示期间,因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文
件要求的,招标人可以重新组织招标,也可以按照评标办法
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