教育部直属“一流大学”建设高校科研效率评价及整体治理研究.pdfVIP

.2021年4月第2期（第34卷总第200期*

教育部直属“一流大学”建设高校科研

效率评价及整体治理研究

张宝生王天琳

（哈尔滨师范大学管理学院，哈尔滨150025）

摘要：以教育部直属一流大学”建设高校为研究对象，采用高校科研投入与产出数据，通过DEA-BCC模型测算

科研静态效率，运用投彩分析解构高校科研产出不足及其结构；通过DEA-Malmquist指数测算2010—2017年科研

动态效率，观测科研效率变动趋势;在此基础上提出了高校科研活动治理建议。结果表明：教育部直属一流大学”

建设高校整体科研效率较高，但高校间存在差距，存在科研投入冗余现象;产出不足主要表现为技术转化不足；高

校科研效率呈现波动增长的趋势。研究有助于高校合理配置科研资源，为相关政策制定提供参考。

关键词:教育部直属高校;世界一流大学;科研效率;数据包络分析

0引言配置,提升高等教育整体水平提供政策参考O

高校科研效率是国内外学者普遍关注的话题。

建设创新型国家、实施创新驱动发展战略是我

国重要战略部署,高校是科技创新的重要主体,高校AgreU等以高校科技产出和内外部科技活动数据作

科研活动对科技、经济和社会发展具有重要推动作为论据，讨论了高校科研效率情况⑷。Agasisti等研

究了意大利高校科研产出效率,发现科研规模效率

用，国家不断出台政策持续推进高等教育事业发展

制约了高校创新产出旳。王海宁等对教育部直属

和高水平大学建设3打2015年国务院颁布实施

高校科研转化能力与转化效率进行协调性分析,发

《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方

现高校间科研转化能力存在较大差异同。苑泽明

案）；2019年《政府工作报告》强调,要推进“双一

等分析了京津冀高校的科研创新绩效［。段晓梅

流”建设，努力提升国家科研实力。首批世界一流

大学建设高校42所,其中教育部直属高校32所，是以系统思维运用超效率DEA模型分析了我国高校

科研绩效⑷。苏荟等运用DEA-Tobi模型分析了

国家科研资源投入的最重要载体⑶o根据2018年

“双一流”建设背景下我国省际高校科研效率⑼。

《高等学校科技统计汇编》数据显示：2017年国家拨

相关研究为本文奠定了基础,但相关对象尚未涉及

入教育部直属高校科研经费合计约805亿元，比上

教育部宜属“一流大学”建设高校，文章以此为研究

一年度增加81亿元，其中政府科研资金高达517亿

对象,从静态和动态双重视角深度分析其科研效率

元,企事业单位委托资金257亿元，世界一流大学建

整体状态及内部差异，并提出治理建议。

设高校获得科技经费投入为634亿元，约占教育部

宜属高校总体科技经费的79%。教育部直属“一流1研究设计

大学”建设高校获得了如此优势的科研资源倾斜,1.1模型设定

创新体系规模不断扩大，但资源的使用是否获得了数据包络分析。运筹学家Cham