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第二章国际经济组织
第一节国际经济组织概论
第二节全球性政府间国际经济组织
第三节区域性政府间国际经济组织
第四节非政府间国际经济组织
第一节国际经济组织概论一、国际经济组织的概念国际经济组织是国际经济法的主要主体,它是指两个或两个以上的国家政府、民间团体、自然人或者法人为了实现共同的经济发展目标,通过一定的程序设立的具有特定经济贸易或者相关职能的跨国组织。
第一节国际经济组织概论国际经济组织的特点:一、从成员看,既可以是主权国家或区域性地方政府的政府间国际经济组织,如世界贸易组织;也可以是由来自不同国家的民间团体、自然人或者法人组成的非政府间国际经济组织,如国际商会。二、从设立程序看,既可以通过协议的方式设立,也可以通过其他方式设立。(共同签署;决议的方式;按照特定的章程及相关国家的法律的方式)
第一节国际经济组织概论三、从职能看,既可以是具有经济贸易职能的组织,也可以是与经济贸易职能有关的组织。如根据《国际货币基金组织协定》设立的国际货币基金组织,其主要职能是促进国家之间货币领域的合作;而联合国国际贸易法委员会的主要职能,则是“通过与相关国际组织的合作,促进国际贸易法在全世界范围内的不断协调和统一。”四、国际经济组织具有独立的法律人格和独立的权利能力和行为能力。
第一节国际经济组织概论二、国际经济组织的种类(一)根据国际经济贸易组织成员身份的不同,可以分为政府间国际经济组织和非政府间国际经济组织。政府间国际经济组织的成员只能是国家,在某些特殊的情况下,政府间国际经济组织也可以作为另一个政府间国际经济组织的成员。非政府间国际经济组织的成员由不同国家的国民组成。
第一节国际经济组织概论(二)根据国际经济组织所覆盖的地区的不同,可以分为全球性国际经济组织和区域性国际经济组织。全球性国际经济组织通常通过国家之间订立的国际条约订立,或者根据国际组织的相关决议设立。区域性国际经济组织,则根据某一地区的国家之间的协议设立。
第一节国际经济组织概论三、国际经济组织的主要职能(一)制定和协调政策的职能-特有职能政府间国际组织,可以利用其作为主权国家的优势地位,通过制定和协调特定领域内的政策,维护国家经济贸易交往秩序。非政府间国际组织在协调和统一相关领域内的政策方面,也起到了很好的作用。如国际商会在协调和统一国际商业界的政策方面,具有举足轻重的地位。
第一节国际经济组织概论(二)制定相关的法律规则的职能政府间国际经济组织利用其作为主权国家的优势和政府资源,以缔结国际公约的方式,规范国际经济贸易领域内的各项活动。还利用它们的优势,通过各国选派的专家在这些组织工作,进而使这些组织在制定相关领域内的示范法时,充分考虑到不同发展阶段的国家和属于不同法律体系的国家的情况,它们起草的示范法更容易得到各国立法机关的采纳。非政府间的国际组织在制定规则方面,也有其独特的作用,那些按照贸易客观发展规律和国际商事交易规律制定的规则,同样有可能被相关行业普遍采纳。
第一节国际经济组织概论(三)行政与执行的职能国际组织的权威和职能,主要是由设立该组织的国际公约或者相关章程赋予的,且通过特定组织的常设机构监督与执行。尽管国际上不存在凌驾于主权国家之上的强制执行机构如像国家法院、警察机构、监狱那样的强制性机构,主要依靠相关成员的自动执行,但是由制定特定规则的国际组织监督该规则的执行,对于该组织的成员,还是具有一定威慑力的。
第一节国际经济组织概论(四)解决国际经济贸易争端的职能许多设立国际组织的公约都规定了由该组织负责解决由于公约的解释和履行而引起的争端,有的国际组织还设立了专门的争端解决机构。其中最有代表性的是世界贸易组织的争议解决机构,该机构对于解决WTO成员之间由于世界贸易规则的解释和履行而发生的争议,维护多边贸易持续、稳定地发展,起到了关键性的作用。
第二节全球性政府间国际经济组织一、国际货币基金组织(IMF)根据《国际货币基金组织协定》,1945年12月27日在美国华盛顿成立了国际货币基金组织,总部设在华盛顿。该组织作为各成员国金融交易的中介机构,负责监督管理国际货币体系的运行、管理基金、办理成员国购买外汇事宜等。
第二节全球性政府间国际经济组织基金组织的宗旨:1)通过设置一常设机构就国际货币问题进行磋商与协作,从而促进国际货币领域的合作;2)促进国际经济贸易的扩大和平衡发展,从而有助于提高和保持高水平的就业和实际收入以及各成员国生产性资源的开发,并以此作为经济政策的首要目标;3)促进汇率的稳定,保持成员国之间有秩序的汇兑安排,避免竞争性货币贬值;
第二节全球性政府间国际经济组织4)协助在成员国之间建立经常性交易的多边支付体系,取消阻碍国际贸易发展的外汇限制;5)在具有充分保障的前提下,向成员国提供暂时
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