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预结算审核方法及要点

一、预结算审核的依据

1、工程施工协议及补充协议。

2、国家和地方颁布的标准、定额、规范、费用等政策文献。

3、造价管理机构发布的有关单位工程类别、面积及工期文献。

4、工程施工图纸或工程竣工图纸（一般情况下在施工图上修改，加

盖竣工图专用章，但变更工作量超过30%以上，应重新绘制）、竣工资料

（合璧通信工程结算审查情况）。

5、工程施工期间发生的变更、告知、监理单位和建设单位的现场签

证、核定等文献。

6、工程施工期间本地材料价格行情和工程造价管理部门发布的材料

价格信息等。

7、工程所消耗的人工、材料、设备、机械台班资料。

二、工结算审核的内容及环节

1、熟悉了解施工协议

工程施工协议是明确建设单位和施工公司双方责任、权利与义务的法

律文献之一。竣工结算审核时，一方面必须了解协议中有关工程造价拟

定的具体内容和规定，以此拟定竣工结算审核的重点。

2、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编审预结算分项

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数量的重要依据，必须全面熟悉和了解，核对好所有资料。

3、了解预结算涉及的范围。根据预结算编制说明，了解预结算涉及

的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及会审图纸后的设计变

更等。

4、弄清所采用的单位估价表及相应费用标准。任何单位估价表或预

算定额都有一定的合用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、

定额资料。

5、对未通过招标投标程序的一般包工包料的协议工程，竣工结算审

核重点应贯彻在竣工结算所有内容上，从工程量审核入手，直至进行对

设计变更、材料价格等有关项目审核。审核过程同施工图预算审核。

6、对招标投标承包的协议工程，竣工结算审核不能实行全过程审核。

其中通过招标投标拟定的协议价款部分，只审核其中是否有违反协议法

和施工实际的不合理费用项目，不再进行从工程量到定额套用的具体项

目审核，以维护协议与招标投标过程的严厉性。

7、审核设计变更及现场鉴证等.

1）审校设计变更及现场鉴证等手续是否合理、合规。

2）审校设计变更及现场鉴证的工程实体与设计变更及现场鉴证的告

知规定是否相吻合。

3）设计变更及鉴证数量的准确性。

4）审核施工进度与结算时所用标准、价格的选用是否合理。

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三、结算审查的方法或技巧。

1、全面审查法。此方法具体审查过程与编制预算基本相同，比较全

面、细致，经审查的工程预算差错比较少，质量比较高，但工作量特别

大。对于一些工程量比较小、工艺比较简朴的工程，用此方法比较好。

优点显而易见，特点是费时。往往委托方均规定采用这一方法去审查。

2、重点抽查法。重点对工程量大或造价较高、工程结构复杂的部分

或子目进行审查，再一个就是对补充单位估价表，计取的各项费用的计

费基础、取费标准等进行审查。此方法审查时间短，重点突出，效果好，

但不全面和细致。

3、运用经验或手册审查法。把工程常用的预制构配件或子目，如

洗池、检查井、化粪池、单位公里管线、电缆、独立穿跨越等部分计算

出工程量，套上单价，编制成手册，运用手册进行审查，或根据平时经

验累积数据如平方米造价、单位公里造价等进行框查，可大大简化预结

算