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团体标准《城中村物业服务规范》编制说明

标准起草小组

2023年10月

《城中村物业服务规范》编制说明

一、标准制定的必要性

当前，广州市镇街全域服务治理工作正在加速推进（试点）中。

在全域服务治理工作中，物业服务尤为重要。各区积极推进引入专业物业服务公司的工作，鼓励物业服务企业积极参与城中村物业管理，旨在全面提升城中村物业管理服务水平。由于物业服务企业的管理能力和服务品质良莠不齐，村经济联社缺乏专业人员进行考核与评估，物业服务质量得不到有效提升。通过编制团体标准《城中村物业管理服务规范》，为广州市城中村物业管理服务提供统一的规范，对促进物业服务企业探索城中村管理、从传统物业服务向城中村综合服务转变，对城中村物业管理服务质量提升，进而促进行业高质量发展有积

极推动作用。

《城中村物业管理服务规范》将规定城中村物业管理服务的基本

要求、承接查验、业户服务、共用设施设备运行与维护、共用部位管理、秩序维护服务、保洁服务、绿化服务、环境健康、应急管理、绿色节能、信息技术、评价要求、村容秩序、环卫保洁、垃圾分类及资

源回收、景观灯光、停车管理等相关内容。

《城中村物业管理服务规范》在广州市住宅和公建配套物业管理

的基础上，根据城中村物业管理的实际情况和发展规律，遵循“普惠性、规范性”的原则，具有先进性、科学性、合理性和可测评性的特

点，可作为广州市街镇及城中村物业管理服务认证评价的依据。

二、项目背景及工作情况

（一）任务来源

为促进物业服务企业探索城中村管理、从传统物业服务向城中村综合服务转变，广州市天河区住房建设和园林局提出制定《城中村物业管理服务规范》团体标准，进一步提升城中村物业管理服务质量，

进而促进行业高质量发展。

（二）标准起草单位

本标准的主要起草单位是广州市意诚房地产物业顾问有限公司、广州市标准化协会、广东宏德物业有限公司，其他相关行业单位参与

起草。

（三）标准研制过程及相关工作计划

主要起草单位在2023年5月完成了团体标准《城中村物业管理

服务规范》项目可行性分析。

标准的研制工作于2023年6月正式启动，确定了标准起草小组

成员，组建了标准起草小组。

标准起草小组经过调研、咨询、查阅城中村物业服务等有关资料，于2023年6月下旬提出了标准框架，并根据标准的框架结构进行资料收集，编写了标准草案。在2023年8月中下旬向广州市标准化协

会专家委员会（以下简称标委会）递交资料提出立项申请并获得通过。

2023年9月，标准起草小组多次走访广州市内各城中村，以及与相关物业服务企业进行沟通交流，对标准草案中的内容进行了深入讨论。标准起草小组结合城中村现状和物业服务企业的管理经验，汇

总处理收集到的意见，对标准草案进一步修改完善。

2023年10月，完成标准草案的完善并小范围内部征求意见，根

据反馈意见修改形成《征求意见稿》，全面公开征求意见。

2023年11月，标准起草小组将根据《征求意见稿》的反馈意见

进行处理。同时，将组织前往相关物业服务企业开展实地调研，验证标准要求是否符合企业应用和管理的实际需要，并进一步完善标准，

形成标准送审稿。

计划2023年12月初提交标委会技术审查和报批。

计划2023年12月底在全国团体标准信息平台公示及发布。

三、标准制定的基本原则

本标准参考物业服务相关国家标准、地方标准及相关规范性文件等文件要求，充分考虑城中村物业服务管理现状，结合工作实践和相

关管理要求及经验加以规范提升。

四、标准编写依据及主要内容

本标准按照GB/T1.1—2020的规定进行编写，相关内容经过了

验证，具有较强的可操作性和科学性。根据调研情况，意见收集情况

分析，确定标准的主要技术内容包括：

1.明确城中村物业服务的相关术语和定义。

2.明确城中村物业服务的管理制度要求。

3.明确客户服务要求，包括：物业服务合同、网格管理、报事报

修、投诉处理、客户关系的要求。

4.明确城中村物业服务的秩序安全服务要求，包括秩序维护和市

容村容秩序维护的服务要求。

5.明确城中村物业服务的消防安全服务要求。

6.明确城中村物业服务的停车管理服务要求。

7.明确城中村物业服务的保洁服务要求，主要包括：保洁员、日

常保洁以及垃圾分类的要求。

8.明确绿化服务要求，包括：绿化员和绿植基本要求。

9.明确公用部位及公用设施设备服务要求，包括：设施设备资料、

工程人员、公用设施设备服务的要求。

10.明确公共资源开发利用的要求。

11.明确外来人口及出租屋管理的要求，主要包括：外来人口管

理、出租屋管理的要求。

12.明确综合管理服务要求，包括：档案服务、标识服务、特约

服务和物业服务费用的要求。

13.明确物