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1.1采购原则

在本项目的采购过程中，必须坚持以下原则：充分考虑

发包人、EPC、供货厂商等多方利益，质量、安全优于费用。

以下为采购实施原则：

1.1.1项目采购人工时的预算和考核

a准备期

在项目初始阶段，未形成完整的计划订单之前，项目采

购计划员应根据以往项目的基础数据，编制项目人工时估算

版并报项目采购经理审核。

b估算

当项目计划订单初步形成后，采购计划员按照采购人工

时定额计算出各订单的计划人工时数，分类汇总形成完整的

项目采购人工时进度计划表，上报采购经理审核。

c校准预算

采购经理对项目采购人工时进度计划表进行检查后，上

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划执行。

d对项目采购人员进行考评

通过按阶段对项目采购组的工作质量、进展情况、人工

效率进行量化考评，可以对项目采购组的管理及绩效给出评

价意见，作为奖惩及今后任务分配的主要依据之一。

1.1.2资源供应商的管理

基于长期的降低采购成本的理念出发，我们认为，在项

目的采购管理中应该贯穿一个“供应商管理”的思想，即把

对供应商的管理纳入项目采购管理的一个部分。这样既可通

过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证，又可在时

间长短和购买批量上获得采购价格的优势，对降低项目采购

中的成本，并提高采购效率有很大的好处。有以下几点值得

注意：

a与供应商建立直接的战略伙伴关系

对于采购方来说，一旦确定了可以长期合作的供应商，

应该与供应商建立直接的战略伙伴关系。双方本着“利益共

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方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势，也使

供应商拥有长期稳定的大客户，以保证其产出规模的稳定

性。这种战略伙伴关系的确立，能给采购管理带来长期而有

效的成本控制利益。

在采购技术和业务可以实现多项目的集成采购的情况

下，可将多项目的框架协议分类五种模式：战略性物资、完

全竞争性产品、资源有限的产品、非标设备、与公司已有长

期联营协议的供应商。

b供应商行为的绩效管理

对供应商以往合作过程中的行为进行绩效管理，以评价

供应商的优劣。在项目的执行过程中，要建立不良记录、动

态考核。比如建立供应商绩效管理的信息系统，对供应商进

行评级；建立量化的供应商行为绩效指标等等。并利用绩效

管理的结果衡量与供应商的后续合作，增大或减少供应份

额、延长或缩短合作时间等，对供应商以激励和奖惩。这样

能促使供应商持续改善供货行为，保证优质及时的供货，逐

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低项目采购总成本。

c合理选择供应商

供应商的选择是项目采购管理的重要部分，也是其核心

问题。项目采购时应该本着“公平竞争”的原则，给所有符

合条件的供应商提供均等的机会，除按公司的原则外，还应

注重厂商的供货能力、业绩，对于关键设备材料不承诺最低

价中标、适时地制订报价脱标规则，一方面体现市场经济的

规则，另一方面也能对采购成本有所控制，提高项目实施的

质量。在供应商的选择方面，有如下两个问题值得关注。

选择供应商的数量。供应商数量的选择问题，实际上也

就是供应商份额的分