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6第六讲 中国特色社会主义生态文明建设.pdf

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第六讲中国特色社会主义生态文明建设

一、中国特色社会主义生态文明建设理论和制度

生态与生态文明

生态是指生物之间以及生物与非生物之间的互相关系和存在状态。

生态文明是人与自然和谐共生、全面协调、持续发展的社会和自然状态。

马克思提出要“为人类同自然的和解以及人类本身的和解开辟道路”。

实行“和解”,单靠认识是不够的,还需要对现有生产方式以及与生产

方式联系在一起的社会制度进行彻底变革,意味着要构建一种新型文明形态,即生态文

明。

中共十七大把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,这是中国共

产党第一次把生态文明作为一项关系社会主义建设全局的重要战略任务加以明确。

1、中国特色社会主义生态文明建设理论

(1)关于建设生态文明理论

(2)关于以系统工程思路抓生态文明建设的理论

(3)关于推进绿色化的理论

(4)关于统筹人与自然和谐发展的理论

(5)关于实施可持续发展的理论

(6)关于建设资源节约型、环境友好型社会的理论

(7)关于走文明发展道路的理论

今日工业文明的“三建立”与“三不”

工业文明创造的物质繁荣,在相当大程度上是建立在掠夺、殖民和利用先进技术开采全

世界资源的基础上,在行为上是不道德的;是建立在开采非再生性或可耗尽资源基础上,在

时间上是不可持久的;是建立在生态系统不可逆转前提上,在生态上也是不能自立的。

四个超过造成的矛盾

人们争先恐后开发现在的自然,还肆无忌惮地预支未来的自然,这种剧烈“透支”效果

打破了自然的平衡:

可再生资源的消耗率超过了它们的再生能力;

不可再生资源的消耗率超过了发现其替代品的速度;

环境的污染程度超过了环境的自净能力;

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不可逆的环境退化速度超过了环境恢复的速度。

这就势必造成生产消费能力的无限性和地球环境资源承载有限性的矛盾,破坏了人与自

然之间的物质变换(循环)过程,及至威胁到人类本身。

2、中国特色社会主义生态文明制度建设

建设生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。

(1)健全法律法规,研究制定节能评估审查、节水、应对气候变化等方面的法律法规,修

订土地管理法、大气污染防治法、水污染防治法、节约能源法等。

(2)完善标准体系,加快制定修订一批能耗、水耗等方面的标准,加快标准升级步伐。

(3)健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。

(4)完善生态环境监管制度,健全污染物排放许可证制度、环境影响评价制度、清洁生产

审核制度。

(5)树立底线思维,合理设定资源消耗“天花板”,严守资源环境生态红线。

(6)完善经济政策,健全价格、财税、金融等各项政策。

(7)推行市场化机制,加快推行合同能源管理、节能低碳产品和有机产品认证、能效标识

管理等机制。

(8)健全生态保护补偿机制。

(9)用好考核的“指挥棒”,把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的

指标纳入经济社会发展评价体系。

(10)完善责任追究制度。

二、优化国土空间开发格局

1.优化国土空间开发格局的重要意义和基本目标

控制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间

山清水秀,给生态和环境留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、

地绿、水净的美好家园。

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