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土木工程合同风险管理案例分析

案例一：协议内容相同，为何处理结果不一

案情摘要：

本市甲建筑公司与丙开发公司于1995年7月15日签订绍兴市区某地块一期住宅楼承

建工程；乙建筑公司与丙开发公司于1995年12月签订二期住宅楼建筑工程，两份合同争

议解决方式条款均约定：如发生纠纷，通过仲裁方式解决。1996年两幢住宅先后完工，因

丙开发公司拖欠工程款，甲、乙两建筑公司催讨无果，于1998年4月分别向绍兴仲裁委员

会申请仲裁，丙开发公司认为：根据仲裁法的规定，仲裁协议应明确约定具体的仲裁机构方

能有效，甲、乙建筑公司与其签订的两份合同，争议解决方式虽有仲裁约定，但却未明确具

体的仲裁机构，属无效约定，不能通过仲裁程序解决，为此要求确认仲裁协议无效。绍兴仲

裁委员会审查后作出处理决定：甲与丙合同约定的仲裁条款有效，驳回丙要求认定无效的申

请；乙与丙合同约定的仲裁条款无效。驳回乙的仲裁申请。

法律评析：

两份同样内容的仲裁协议（条款），为什么却效力不同，结果相反？

仲裁协议（包括合同中的仲裁条款）是当事人申请仲裁的必备条件，无仲裁协议或仲裁

协议无效的，仲裁委员会不予受理。根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，仲裁协议应具

以下内容：1、请求仲裁的意思表示；2、仲裁事项；3、选定的仲裁委员会。根据上述规定，

仲裁协议必须明确选定具体的仲裁委员会，但甲与丙、乙与丙两份合同关于仲裁的约定，都

未选定具体的仲裁机构，为什么一份有效，一份无效？这里涉及一个法律的溯及力问题。

所谓法律的溯及力，是指法律对其颁布实施前的行为，是否具有溯及既往的效力，即是

否适用的问题。根据我国法律的规定，一般都不具有溯及力。仲裁法自1995年9月1日起

施行，甲与丙所订合同在仲裁法实施前。根据原《经济合同仲裁条例》的规定，仲裁协议只

要有仲裁的意思表示即为有效。而乙与丙所订合同是在仲裁法实施后，因仲裁条款的约定不

符合仲裁法关于应明确选定仲裁委员会的规定，且丙对此提出异议，故应属无效。

建筑工程合同，一般具有履行周期长、所涉环节多、专业性强、标的大等特点，一旦发

生纠纷容易造成较大的损失，使企业利益受损。因此要求纠纷解决程序的及时高效。而仲裁

程序简便、灵活、可选择专家断案、一裁终审、案件的处理时间短、速度快、比较适宜建设

工程合同纠纷的处理。但签订合同时，应注意仲裁条款的正确表述，例：本合同如发生争

议，提交绍兴仲裁委员会仲裁。”如合同双方不在同一地区，对具体的仲裁机构选定不能取

得一致意见的，亦可采取变通的表述方式，例由申请方所在地仲裁委员会仲裁，或同时选定

两个仲裁委员会，纠纷发生后可选择其中之一申请仲裁。

当前对仲裁协议的不当表述主要有：1、如同本案例仅约定仲裁而未选定具体的仲裁委

员会；2、沿用原工商仲裁的表述，例提交××工商行政管理部门仲裁。仲裁法颁布后工商仲

裁已撒消；3、约定并不存在的机构仲裁，例：嵊州仲裁委员会仲裁等（绍兴仲裁委员会是

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全市唯一的仲裁机构），、违反或裁或审”规定，约定仲裁同时又约定诉讼，例：由绍兴