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教化法规核心学问要点

第一章

△1教化法规的特点：1是教化政策的详细体现2是教化民主化的必定要

求3其内容是同生产力的发展、科学技术的进步相适应的。

△2教化法规的作用:1教化法规具有指引作用2评价作用3教化作用4保

障作用。

√3教化法规的渊源：由不同国家机关依照法定职权和程序制定的，具有

不同法律效力的各种规范性文件的总称。

△4教化法规的形式渊源即教化法律法规的表现形式，惯称“法律渊源”

或教化法规“形式渊源”。形式渊源有：1宪法（由全国人大制定和修改）

2教化法律（由全国人民代表大会与其常委会制定）3教化行政法规（国

务院制定）4教化行政规章。

△5教化法律是教化法的最主要渊源。1995.3.18人大通过《中华人民共

和国教化法》

6教化行政规章可分为：部门教化规章、地方政府教化规章、地方性教化

规章。部门教化规章由国务院教化行政部门制定，其效力低于宪法、教化

法律和教化行政法规。地方政府教化规章由省、自治区、直辖市人民政府

与省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府制

定。地方性教化法规由省、自治区、直辖市与省、自治区人民政府所在地

的市和国务院批准的较大的市的人大与其常委会制定。

7我国教化法制建设的逐步完善：我国第一部教化法律即《中华人民共和

国学位条例》，1980年颁布实施。《中华人民共和国老师法》，1993年颁布

实施。《中华人民共和国教化法》，1995年颁布实施。《中华人民共和国高

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等教化法》，1998年颁布实施。《中华人民共和国民办教化促进法》，2002

年颁布实施。

☆8教化法律规范由三个要素组成：法定条件、行为准则、法律后果。行

为准则是教化法律规范的核心部分。

☆9教化法律规范的类别：1依据教化法律规范要求人们行为的性质：义

务性规范、授权性规范2依据法律规范表现的强制性程度：强制性规范、

随意性规范3按法律后果：制裁性规范、嘉奖性规范。

√10教化法律关系是由教化法律规范所确认和调整的人们在从事有关教

化法动的过程中形成的权利与义务关系。

☆11教化法律关系由教化法律关系的主体、教化法律关系的客体和教化法

律关系的内容

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三个要素组成。

12教化法律关系的特征：1是依教化法形成的社会关系，是教化法律规范

在教化活动中的体现2由国家强制力保证执行的社会关系3某种教化法律

关系的存在或产生总是以现行的教化法律规范存在为前提。

13教化法律关系的种类：1教化内部的法律关系和教化外部的法律关系2

隶属型教化法律关系和平权型教化法律关系3调整性教化法律关系和爱护

性教化法律关系。

14教化法律关系的主体：是就在详细的教化法律关系中享有权利并担当义

务的人和组织。这里的人指的是自然人，即公民。组织作为教化法律关系

主体通常须具备法人资格。

△15法人是具有民事权利实力和民事行为实力，依法独立享有民事权利

和担当民事义务的组织。

△16√法人应具备的基本条件是：1依法成立2有必要的财产或经费3

有自己的名称、组织机构和场所4能够独立担当民事责任。

△17教化法律关系的客体：物（动产、不动产）、行为、精神财宝。

√18教化法律关系的内容指的是教化法律关系主体依据法律规定而享有

的权利和义务。

△19权利和义务的关系：1相互依存，不行互缺2权利人所享有的权利的

实现依靠于对义