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禁烟区吸烟不文明行为专项整治工作方案

根据市创建全国文明城市办公室印发的《关于开展不文明行

为专项整治行动的通知》要求，“禁烟区吸烟”是不文明行为之一。

结合实际，制定本方案。

一、整治目标

以全面推行公共场所和工作场所禁烟为重点，深化控烟宣传、

加强烟草危害警示，着力推进无烟环境建设、持续降低人群吸烟率，

提高公众对烟草危害健康的认识，有效减少烟草危害，倡导市民养

成文明健康的生活方式，全面纠正“禁烟区吸烟”不文明陋习，提

升城市文明形象和市民幸福感。

二、整治内容

禁烟区域和对象。所有公共场所和工作场所禁烟全覆盖、所

有公园和广场等人群密集场所禁烟全覆盖、所有机关、医疗机构和

学校禁烟全覆盖。

禁烟区标准。禁烟区醒目位置张贴禁烟标识，合理设置室外

吸烟区、灭烟台。做到非吸烟区无吸烟现象、无烟味；室内无烟具;

绿植花盆、垃圾容器、厕所无烟头；公共区域地面、绿化带无烟头。

室外吸烟区设置要求。除医疗机构、学校实行全区域禁烟、

不设室外吸烟区外，其它场所和单位按标准设置。具体要求为：符

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合消防安全要求；与非吸烟区有效分隔；设置醒目的吸烟区标识和

指引标识；配置烟灰缸（盒）、灭烟台；设置吸烟有害健康等控制

吸烟的宣传警语、宣传内容；远离人员密集区域和主要通道。

三、整治措施

根据“禁烟区吸烟”不文明行为专项整治行动以世界无烟日

为契机，建立常态化宣传机制，将控烟宣传工作贯穿于整治工作全

过程，时间持续到今年12月底。

四、具体工作措施

制定方案、组建监管队伍。各城区、市直各责任部门（单位）

要制定细化管用的专项整治方案，成立工作专班，明确治理标准和

责任分工。各地各责任单位要层层组建“控烟劝导队”和“执法巡

查队”，强化属地监管和行业监管，做到人员充足、全域（段）覆

盖、定人定责定点位。各城区（开发区）、市直责任部门（单位）

要确定一名联络员，负责各地、各行业控烟工作的协调、沟通、信

息上报等。

层层压实责任。城区、开发区“控烟劝导队”要加强对街道、

社区、辖区各级各单位控烟工作的日常检查、考核、督办；行业主

管部门要强化行业监管责任。各城区（开发区）、市直各责任部门

（单位）要每月对本辖区、本行业整治工作开展一次评估、进行一

次通报。市卫健委将与有关部门组成联合督查专班，定期或不定期

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地对各地各单位控烟工作进行督查，并通报督查情况。同时报市创

文办，作为纳入文明创建红黑榜的重要内容。

全面开展无烟单位建设。在全市开展无烟机关、无烟医疗机

构、无烟学校创建活动，并将无烟单位建设纳入文明单位创建、健

康细胞建设等重要内容，力争无烟机关、无烟医疗机构、无烟学校

达到100%。

落实控烟劝阻员制度。各禁烟区域单位要按在岗人员的20%

配备责任心强、工作相对固定的人员,佩戴“吸烟劝阻员”标识，

开展控烟劝导工作。要充分发挥控烟劝导员作用，及时劝导、及时

清理地面烟头；各级各单位控烟劝导队，做到巡回劝导、及时劝导、

文明劝导，避免劝导不主动、出工不出力等形式主义，劝导时间原

则上为08：00－19：00。

积极提供戒烟服务。鼓励医疗机构设立规范的戒