四川省社会稳定风险评估办法.pdfVIP

★精品文档★

四川省社会稳定风险评估办法

四川省社会稳定风险评估办法

第一条为规范社会稳定风险评估工作，维护人民群众

根本利益，根据国家有关规定，结合四川省实际，制定本办

法。

第二条本省行政区域内，地方各级人民政的府及其职

能部门或者法律、法规授权的组织开展社会稳定风险评估工

作适用本办法。

第三条本办法所称社会稳定风险评估，是指重大行政

决策决定前，对重大行政决策存在的社会稳定风险因素进行

识别、分析、预防的行为。

第四条社会稳定风险评估工作应当遵循科学合法、公

开公正、权责统一和统筹兼顾原则，依照本办法规定的程序

进行。

第五条地方各级人民政的府领导和管理本行政区域内

社会稳定风险评估工作，相关决策主体、评估主体、实施主

体负责具体组织实施。

(一)作出重大行政决策决定的地方各级人民政的府及

其职能部门或者法律、法规授权的组织是决策主体。

(二)对重大行政决策开展社会稳定风险评估的地方各

级人民政的府及其职能部门或者法律、法规授权的组织是评

估主体。

2016

1/8

★精品文档★

(三)组织实施重大行政决策的地方人民政的府、部门或

者其他组织是实施主体。

县级以上社会稳定风险评估指导协调机构负责本行政

区域社会稳定风险评估工作的综合协调和督促指导。

第六条评估主体负责组织相关部门或者专家开展社会

稳定风险评估，也可以委托中介组织开展社会稳定风险评

估，并对社会稳定风险评估报告进行审查。

委托中介组织开展社会稳定风险评估的，评估主体应当

按照法律、法规、规章和国家及省有关规定，通过竞争方式

择优确定中介组织，依法签订社会稳定风险评估委托合同，

约定评估内容、程序、经费、违约责任等。

第七条重大行政决策社会稳定风险评估工作经费和评

估经费纳入同级人民政的府相关部门预算予以保障。

第八条省人民政的府应当建立社会稳定风险评估指

标，省级行政部门应当根据省人民政的府制定的社会稳定风

险评估指标建立本系统社会稳定风险评估指标。

第九条省价格行政部门应当制定中介组织社会稳定风

险评估收费指导标准，将社会稳定风险评估收费指导标准列

入《四川省定价目录》。

第十条下列重大行政决策应当开展社会稳定风险评估：

(一)涉及职工分流或者职工利益变动的国有企业(国有

控股企业)改制、重组、上市、拆迁和职工收入分配制度等

2016

2/8

★精品文档★

重大事项;涉及事业单位机构改革事项;

(二)涉及养老保险、医疗保险等社会保险制度和社会救

助政策等重大调整;水、电、燃气、教育、医疗等关系群众

切身利益的商品、服务价格和收费标准重大调整;

(三)涉及农村集体土地征收、被征地农民补偿安置和移

民安置等方面的重大政策和改革措施;涉及经济适用房等住

房保障政策重大调整;涉及城市基础设施建设和国有土地上

房屋征收补偿、居民安置等政策重大调整;

(四)大中型水利水电工程涉及编制建设征地移民安置

规划大纲、编制移民安置规划及方案调整，组织开展蓄水验

收，以及涉及人数多、关系移民群众切身利益的重大敏感问

题等事项;

(五)涉及行政区划重大调整;

(六)可能造成重大环境影响或者存在重大环境风险的

建设项目，可能造成重大安全事故隐患的建设项目，重大自

然灾害后的重要恢复重建建设项目等;

(七)涉及人员多、敏感性强，可能对社会稳定产生影响

的重大活动;

(八)其他涉及群众切身利益，可能对社会稳定产生影响

的重大行政决策。

第十一条社会稳定风险评估内容应当包括合法性评

估、合理性评估、安全性评估、