国有企业职工身份置换.pdfVIP

所谓国有企业职工身份，其实质为职工与国有企业之间的无限责任、终身制劳动关系，其特点是

职工不仅是企业的终身制劳动者，而且全部生活(生老病死)依附于企业，企业对职工承担无限责

任。所谓国有企业职工身份置换，是指国有企业改制过程中，通过适当的方式变无限责任、终身

制劳动关系为与市场经济相适应的新型的劳动关系。具体是指在国有企业改制过程中，依照有关

法律、法规和政策的规定，在向职工支付经济补偿金的前提下，通过解除无限责任、终身制劳动

关系消除国企职工对国有企业的无限依赖关系，让职工走向市场，使其由“企、吐人”变为“市

场人”。

国有企业职工身份置换的前提条件是向职工支付经济补偿金。经济补偿金。的支付是改革

必须付出的成本，也是依法依理都应付出的代价。依法而言，劳动法第28条规定，用人单位解

除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。依此规定的精神，国有企业改制过程中解

除劳动关系同样要给职工相应的经济补偿。依理而言，我国国企职工长期以来实行“低工资、低

福利政策，这种“低工资、低福利”政策是建立在无限责任、终身制劳动关系基础之上的，即

无限责任、终身制劳动关系是以“低工资、低福利”为对价的。既然无限责任、终身制劳动关系

是有对价的，那么，要解除无限责任、终身制劳动关系，就必须付出相应的对价，否则对劳动者

不公平。所以，在置换国有企业