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建筑施工安全风险及防范对策

建筑工程项目是一个安全风险十分密集的领域，在经济全球

化的背景下，建筑企业如何充分整合、利用所具有的资源，减少

和控制生产中的风险，降低生产施工中各类安全事故的损失，已

经成为建筑企业必须解决的现实问题。

实施建筑安全风险管控的必要性

据报道，我国是世界是最大的工地，目前我国正在进行历史

上也是世界上最大规模的基本建设。建筑业无论是从其从业人数

还是从其产值来看，建筑产业已名副其实地成为国家的支柱产业。

工程建设的巨大投资和从业人员的庞大规模使得安全事故的后

常严重和巨大。我国工程建设中的安全管理水平一直较低，

每年由于安全事故丧生的从业人员超过千人，直接经济损失逾百

亿元。特别是近年来重大恶性事故频发，已引起我国政府和人民

群众的普遍关注。

在建筑施工过程中，出于各种各样的原因，发生事故、发生

危险，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或概率。由于上述

的特点，或者说是不利之处，使得建筑工程施工与其他工业生产

相比，成为一个高风险的产业。由于建筑施工的流动性，使得人

员之间的配合、机具之间的配合更容易出现失误，进而引起事故

发生；使得人员的劳动力造成浪费，机具的损耗增加，难以保持

最佳的工作状态；使得原材料的质量难以控制，引起工程质量事

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故；使得施工的组织和管理难以适应各种环境，难以达到最有效

的状态。由于生产的多样性，建筑物复杂多变、各不相同的特点，

使得建筑施工的难度提高，对施工人员的要求较高，对建筑施工

组织和管理的要求也更高，稍有疏忽，就可能发生生产事故和人

员伤亡事故。出于生产周期长、实际施工时的赶工期，使得施工

组织管理工作难度提高，施工质量控制的难度提高，人员安全措

施的落实困难，造成各种事故发生的可能性大大提高。由于建筑

施工在大部分时间是露天作业，是野外作业，所以，就更容易受

到自然条件和自然灾害的影响；而且在受到影响时，损失会更大，

后果会更严重，修复和重建将会更加困难。由于建筑施工的高空

作业较多，使得人员伤亡的概率增加，不但施工人员本身容易发

生伤亡。而且还造成过路人的伤亡，这可以说是建筑工程人员伤

亡事故的一个特点。

国内外的统计资料表明，工程建设中的安全事故的发生率一

直位于各行业的前列，事故造成的损失十分巨大。在建筑工程项

目中，由于施工周期长、系统复杂、过程不断动态变化、交叉作

业多、施工人员素质低等特点，在实施过程中存在着许多不确定

的不安全因素，因此存在很大的安全风险，主要存在着以下问题：

一是对项目存在的安全风险认识不足。二是对项目存在的安全风

险大小估计不足。三是缺乏科学合理的方法和对策来处置安全风

险。针对以上项目安全管理中出现的问题，通过研究如何利用风

险管理的方法、技术来降低安全风险发生的频率和减少安全事故

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造成的损失，是十分必要的。

建筑施工安全风险特征及产生原因

因为建筑工程本身及其生产方式与普通工农业生产的差别，

其施工安全风险也与一般的工农业生产过程中的安全风险不同，

安全风险具有以下特点：

一、客观性和普遍性。作为损失发生的不确定性，风险是不

以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在，而且在项目

的全寿命周期内，风险是无处不在、无时不有的。二、偶然性和

必然性。任何一种具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素

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