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代建与项目管理两种模式的制度分析

代建与项目管理是现代建设项目管理模式中的两种重要模式。它

们在管理理念和制度方面有所不同，下面对这两种模式进行制度分

析。

1.代建模式制度分析：

代建模式是指委托项目管理机构或专业公司承担项目管理工作，

代替建设单位进行项目的筹备、组织、实施和验收等各项工作。代建

模式的主要特点是高度专业化和高效率管理。其制度分析如下：

-选择机制：建设单位委托招标或谈判选择合适的项目管理机构

或专业公司承担项目管理工作。选择标准主要考虑机构或公司的业

绩、专业能力、人员素质等。

-合同制度：建设单位与项目管理机构或专业公司签订项目管理

合同，明确双方的权责和工作内容。合同中通常包括项目目标、任

务、规模、工期、费用、质量要求、风险责任等条款。

-组织架构：项目管理机构或专业公司根据项目规模和任务要

求，建立相应的组织架构和管理体系，包括项目经理、分工部门、工

作小组等。

-任务分工制度：根据项目管理的需要，对项目各阶段的任务进

行分工，明确责任人和具体工作内容，实现协同作业和整体管理。

-监督机制：建设单位设立监督机构或相关部门，对项目管理机

构或专业公司进行监督，确保项目管理工作的合规性和合理性。

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-激励机制：建设单位可以设立奖惩制度，根据项目管理机构或

专业公司的绩效评估来给予相应的奖励或处罚，激励其提高管理水平

和绩效。

2.项目管理模式制度分析：

项目管理模式是指由建设单位组织专门的项目管理团队，负责项

目的整体管理和协调。项目管理模式的主要特点是强调团队协作和全

过程管理。其制度分析如下：

-项目组织机制：建设单位根据项目特点和需求，成立专门的项

目管理团队，明确团队成员和职责分工。

-项目管理计划：项目管理团队制定详细的项目管理计划，包括

项目目标、任务、阶段划分、工期安排、资源调配等内容。

-沟通协调机制：项目管理团队建立良好的沟通协调机制，确保

各相关方之间的沟通畅通，协调解决项目中的问题和冲突。

-风险管理制度：项目管理团队制定风险管理制度，识别和评估

项目中的各类风险，采取相应的措施进行规避或应对。

-资源管理制度：项目管理团队对项目所需的各类资源进行管理

和调配，确保项目的顺利进行。

-监控制度：项目管理团队实行全过程的监控，对项目的进度、

成本、质量等进行监测和控制，及时调整和纠正偏差。

-评估机制：项目管理团队根据项目的完成情况和绩效评估指

标，进行项目评价和总结，为后续项目提供经验教训。

总之，代建与项目管理是两种不同的建设项目管理模式，它们在

选择机制、合同制度、组织架构、任务分工制度、监督机制、激励机

制等方面有所差异，但都以提高管理效率和项目绩效为目标。

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代建与项目管理两种模式的制度分析（二）

代建与项目管理是一种针对建设项目的管理模式，它们在实践中

有着不同的运作机制和制度安排。下面将分别对代建和项目管理两种

模式的制度进行分析。

一、代建模式的制度分析

代建模式是指政府或建设单位将建设项目交由专业的第三方机构

来代为投资、规划、设计、施工及经营管理的一种模式。在代建模式

下，建设项目的所有权仍然归属于建设单位，而建设过程中的各种职

能和责任则由代建机构承担。下面对代建模式的制度进行分析：

1.政策与法规制度：代建模式需要对代建机构进行监管和规范，

因此需要制定相关政策和法规，明确代建机构的准入条件、服务范

围、权责义务等。此外，还需要制定相应的奖惩机制，激励代建机构

提高服务质量和项目绩效。

2.合同与协议制度：代建模式下，建设单位与代建机构之间需要

签订合同或协议，明确双方的权益和责任。合同或协议中应明确建设

项目的范围、进度、质量等要求，以及代建机构的服务费用、支付方

式和考核标准等。

3.绩效考核制度：为了确保代建机构能够按照约定的要求完成建

设项目，需要建立相应的绩效考核制度。绩效考核可以包括项目进

度、质量、成本等指标，以及代建机构的服务态度和客户满意度等。

根据绩效考核结果，可以采取奖惩措施，以推动