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广州市为老服务综合信息管理平台项目

最高限价：人民币万元

资格要求：切合《政府采买法》第二十二条所规定的条件；分公司招标的，

一定由拥有法人资格的总公司受权。

能否接受联合体招标：（）是（√）否

招标范围：

1.采买内容：广州市为老服务综合信息管理平台

★项目工期要求：★本项目要求在24个月内达成所有内容的开发并做好查竣工作，

要求拟订合理的分阶段实行计划。

项目概略：

采买人需求

1项目概括

1.1项目名称

广州市为老服务综合信息管理平台

1.2项目建设目标

整合全市波及老年人服务的各种信息资源，建成涵盖服务对象、服务供给方、服务内

容、服务形式、服务管理的全市一致的养老服务信息平台，完美老年人基本信息和服务信息

数据库，促使养老服务与社区服务、健康服务、家政服务以及其余公共服务信息资源共享，

实现资源通盘整合、因素高效配置、供需精确对接、数据及时监测，为政府部门供给监察管

理、剖析决议工具，培养发展市场主体、指引跨专业协作，为全市老年人供给完好、闭合的

养老服务，成为政策落地和服务配套的信息技术支撑。详细建设目标以下：

（一）实现一致的为老服务门户

鉴于网页窗口、自助终端、手机等成立面向老年人、养老服务人员、养老服务机构等

的一致为老服务渠道，个人或机构在一个平台、一个窗口即可办理申请社区居家养老服务、

政府资助社区居家养老服务补助、老年人照顾需求等级评估、公办养老机构入住轮候、老年

人厚待卡（社保卡）办理、老年义工服务时数登记、时间银行积蓄与支取（换取服务）、养

老护理员岗位津贴申请、养老护理员积分入户申请、床位建设资助申请、床位补助申请等，

实现为老服务“一门式”服务。

对接收的申请业务由平台派单给民政、卫计、人社、政务等部门网办，办理后将办理

结果反应给平台，各部门间流水线作业和信息互认共享，防止重复核实申请人状况，缩短老

年人等待时间，供给便利服务。

同时发挥社会监察作用，通畅公众表达渠道，供给老年人及家眷、法人和其余组织参

与监察为老服务，通畅各司其职、各尽其能、相互配合的为老服务管理联动体制。

（二）实现一致的为老服务资源管理

充足整合共享全市为老服务资源，对外连结卫计、医疗、人社、教育、公安等部门，

对内连结民政各业务处室和部下单位，成立大数据库，涵盖个人、机构、设备、资本、人材、

家产等养老信息，共享医保、社保、健康档案、老年人信息、服务需求等基础数据，减少信

息孤岛，实现全市老年人信息、老人资助信息、老人厚待信息、老人健康信息、老人养老服

务信息、为老服务资源信息等信息资源的互通共享。

平台一致将全市为老服务资源按床位分红家庭、日托、养老、医疗、家产等种类，根

据老年人个人身体、需求、意向确立服务等级和所需床位，判断公共养老资源轮候优先序次，联

合经济条件、照顾能力、邻近设备量身定制最正确服务方案，实现服务资源分配的科学性、

合理性和精确性。

（三）实现一致的为老服务看管

利用物联网技术核心的全世界定位系统、地理信息系统、网络技术等，经过标准化的数

据接入规范，宽泛运用体征监测等信息技术手段，提高数据采集的灵巧性、主动性，实现对

养老服务过程全面的及时监控，为老年人服务管理供给最及时正确的基础数据，推动为老服务管

理工作监控可视化、报警提示自动化、历史记录可查化，提高养老服务看管成效。

（四）实现一致的为老服务决议

以数据综合剖析、数据智能发掘为导向，实现对全市为老服务信息资源的多维剖析、

向下探查剖析和变化趋向剖析、掌握各个层次的数据并和先期或同期的数据作对照、剖析数据的变

化趋向、发现问题，并剖析问题产生的原由，精确测算广州养老成本、养老设备资源

需求，做到资源高效配置、供需精确对接，提高为老服务科学决议、社会服务水平。

（五）实现养老服务业务全面覆盖

建设机构养老服务系统、人材队伍管理系统，补齐机构、人材、规划、家产等养老信息

化建设的