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当前我国经济运行中的结构性矛盾与对策分析

一、几组数据说明了什么？

——今年1至7月份全国居民消费价格指数大幅下降，消费偏弱，令国内通货紧缩压力趋紧

日前，由中国人民银行货币政策分析小组所做的《20XX年第二季度货币政策执行报告》披露，目前居民消费价格同期比指数已连续负增长8个月，中国人民银行统计的商品价格指数(同期比)已连续下降13个月。

据国家统计局站公布的最新数据，7月份，全国居民消费价格总水平比去年同月下降%。而1-7月份,全国居民消费价格总水平比去年同期下降%，其中4月份全国居民消费价格指数(CPI)同比下降％，创下1999年8月以来最大降幅。

在最新公布的数据中，全国31个省(区、市)中，有22个省(区、市)居民消费价格比去年同月下降，降幅在%至%之间。其中，降幅较大的地区是：广东下降%，陕西和山西下降%，广西下降%。但是有6个省、市的居民消费价格比去年同月上涨，其中涨幅较大的地区是：青海上涨%，河南上涨%，江西上涨%。另外，黑龙江、湖北、重庆市居民消费价格与去年同月持平。

有关专家将当前国民经济存在的主要问题归纳为4个下降，即财政收入增长下降、效率增长下降、物价指数及居民消费指数下降、外贸协议投资金额增长下降，认为通货紧缩压力加大已成为当前中国经济运行的主要问题，通货紧缩对投资预期产生的影响越来越大，政府应有所作为。

——上半年存款增长平稳，居民储蓄存款大幅增加；金融机构贷款逐步增加，信贷资金结构性矛盾仍然存在；国债和政策金融债发行增加

20XX年1-6月份，金融机构人民币各项存款比年初增加14491亿元，同比多增2801亿元。其中：存款增加3008亿元，同比少增601亿元。1-6月份，居民储蓄存款增加8034亿元，同比多增2711亿元。6月末，金融机构居民储蓄存款余额达万亿元，同比增长%，增幅比近两年同期平均增幅高百分点。

报告同时指出，目前，从宏观上看，货币信贷总量增长较快；但从微观看，资金结构性矛盾是客观存在的，中小反映贷款难，商业银行反映难贷款。产生这种现象的原因是多方面的：一是从全国范围看，许多产品供大于求，对银行贷款实际需求不足；二是自身素质偏低，社会信用环境不佳；三是对中小服务、支持体系不健全；四是商业银行经营机制还有待改善；五是县域金融服务仍存在薄弱环节。

在国债和政策金融债发行方面，上半年，国债累计发行2600亿元，同比增加680亿元，增长%（二季度累计发行2040亿元，比上季增加1480亿元）。二季度末，国债余额为17193亿元，比去年末增长%，占20XX年GDP的比重为%。

政策金融债累计发行1055亿元，比去年同期增加245亿元（二季度累计发行855亿元，比上季增加200亿元）。二季度末，政策银行金融债余额为8967亿元，比去年末增长%，占20XX年国内生产总值GDP的比重为%。

——统计数据显示：上半年股票市场筹资额减少，市场交易平淡

今年上半年，在股票市场上累计筹资亿元，比去年同期减少亿元，下降%（二季度，在股票市场上累计筹资亿元，比上季减少亿元，下降%）。其中，包括发行、增发和配股的A股筹资亿元，比去年同期减少亿元，下降%；H股发行筹资亿美元，比去年同期减少亿美元，下降%。

从市场成交情况看，20XX年二季度，沪、深两市股票共成交8953亿元,日均成交亿元，日均成交比上季减少亿元，比去年同期减少亿元。上半年沪、深股市累计成交16845亿元，同比减少7979亿元；日均成交亿元，同比减少66亿元，下降%，市场成交同比萎缩较多。

这几组数据至少明白无误地向我们传递了以下信号：

1、当前我国内需不足，通货紧缩现象愈加明显；

2、降息并未起到扩大投资、刺激消费、提高效益、推动股指持续上扬等作用；

3、财政收入增长下降和效率增长下降，进一步验证了“目前减税总体空间不大”观点的预见性与正确性；

4、信贷资金供求的结构性矛盾较为突出，金融体系融资功能“弱化”态势日益显现；

5、人们对未来的预期普遍持审慎态度。

二、当前我国内需不旺的原因分析

当前我国国内需求不旺、通货紧缩趋紧现象产生的原因，主要是源于国民经济运行中的一系列结构性矛盾，具体表现为：

1、城市工业品大量过剩与广大农村人口消费“刚性约束”之间的矛盾

长期以来，我国实行的是较为严格的“城乡分割”的管理体制，在传统计划体制下的“短缺的卖方市场”中，其体制弊病无法显现，而当我们告别短缺，进入“过剩的买方市场”时，这种管理体制的弊端暴露无遗。

目前，我国城乡市场发展不平衡，且差距还在扩大。一方面，城市劳动生产率迅速提高，城市市场的产品供给大大超过其自身的需求，如果没有外部市场已很难维持继续增长，而这些产品在国际市场上大多缺乏竞争力，市场占有率极小。另一方面，广大农村人口被禁闭在传统农