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XX县工程建设项目审批综合服务窗口建设运行工

作方案

__县工程建设项目审批综合服务窗口建设运行工作方案为认真贯彻

落实县委、县政府关于项目攻坚年“”活动的决策部署，精准服务项目攻

坚，持续优化营商环境，根据《__县2021年项目攻坚年“”活动实施方

案》（X发〔2021〕X号）有关要求，现就进一步优化建设项目审批窗口

服务制定本工作方案。

一、主要目标在县政务服务大厅设立项目审批综合服务窗口，构建

协同联动、信息共享、便捷高效、全程监督的政务服务体系,打造一窗受“

理、集成服务、一网通办”的工程建设项目审批政务服务新模式，进一步

优化项目审批流程，推进工程建设项目提速提质提效。

二、工作任务（一）优化整合窗口设置。在既有建设项目分阶段综

合受理工作基础上，进一步整合工程建设项目四个审批阶段（立项用地规

划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段）的窗口

服务，在县政务服务中心统一设立2个工程建设项目审批综合服务窗口

（简称综合服务窗口“”）。其中，立项用地规划许可阶段和工程建设许可

阶段对应设置1个综合服务窗口；

施工许可阶段和竣工验收阶段对应设置1个综合服务窗口。其他工程

建设项目审批职能部门派驻政务服务中心窗口仍然保留，积极配合综合服

务窗口开展建设项目审批服务，按照职能分工进行具体办理，同步受理本

单位其他非建设项目审批服务事项。

（二）加强窗口人员配置。县自然资源和规划局牵头负责立项用地规

划许可阶段和工程建设许可阶段窗口综合服务工作，县住房和城乡建设局

牵头负责施工许可阶段和竣工验收阶段窗口综合服务工作。由县自然资源

和规划局、县住房和城乡建设局分别选派政治素质高、政策理论强、熟悉

建设项目审批流程的工作人员进驻综合服务窗口，严格执行AB岗制度。

（三）提升综合服务能力。县自然资源和规划局、县住房和城乡建设

局按照一件事一次办“”的要求，在精简材料、一张表单“”、流程再造基础

上，牵头组织工程建设项目审批涉及的各职能部门对纳入综合服务窗口的

服务事项制定完善具体的服务指南、工作流程、申请表单、工作台账、培

训计划。工程建设项目审批涉及的各职能部门要加强对综合服务窗口工作

人员进行业务培训，全面提高综合服务窗口工作人员的业务能力和综合素

质，提升协调联动能力，确保一“个窗口”提供统一的咨询解答、收件受

理、办理出件等服务。

三、运行管理（一）强化业务咨询解答。综合服务窗口负责工程建

设项目审批各阶段审批服务事项的线下咨询解答，发放统一受理材料清单

及办事指南、指导申报等。涉及疑难、个性化业务的咨询，由综合服务窗

口协调工程建设项目审批涉及的各职能部门进行解答；

涉及线上填报操作的由工程建设项目审批管理系统相关技术人员予以

一对一指导；

涉及办件流转进度查询由县发展和改革委员会窗口工作人员主动为企

业做好办件进度查询以及催办督办等工作。

（二）一次性收件受理。综合服务窗口对现场提交的申请材料完整性

进行审查，符合受理清单或经业务单位确认材料无误的，指导申请人通过

线上申报窗口登录工程建设项目审批管理系统进行线上申报，综合服务窗

口予以现场收件；

对不符合告知承诺制审批条件的当场告知;申请材料不齐全或者不符

合法定形式的，由各审批职能部门当场出具《材料补齐补正通知》，通过

综合服务窗口送达给申请人，一次性告知需要补齐补正的全部内容;对申

请材料不符合受理条件的，应书面告知申请人不予受理具体理由。

（三）及时进行材料移交。综合服务窗口应根据事项办理流程，及时

将申请材料通过工程建设项目审批管理系统发送给相关业务单位。进一步

优化工程建设项目审批管理系统，充分发挥系统数据共享以及电子证照、

电子材料互用等作用，确保群众已提交的申请材料后期无需重复提交。确

需纸质材料的，综合服务窗口须及时将纸质材料移送至相应审批职能部

门，移交材料时间不超过0.5个工作日，材料移交前由综合窗口工作人员

负责临时保管。

（四）窗口严格统一出件。审批单位应严格对照__县建设项目审批流

程图，全面加快审批服务效率，最大限度压缩审批办理时间，高效完成审

批办理工作，并将办理结果文