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农村饮用水应急预案

一、总则

（一）、编制目的

指导全县农村饮用水突发事件应对工作，建立健全农村供

水安全应急机制，正确应对和高效处置全县农村供水安全突发

性事件，保障群众的切身利益和生命财产安全，促进社会全面、

协调、可持续发展，结合本县的农村供水实际，制定本预案。

（二）、工作原则

1、以人为本,预防为主。坚持把保障群众的生命健康和饮

水安全作为各项工作的首要任务,建立健全预防预机。加强培

训演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性饮

水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。

2、统筹安排,分工合作。在公司统组织协调下，所属部门

和乡镇（街道）各供水站各司其职，服从统调遣，形成合力应

急抢险。发生重大事故须由上级部门进行应急处理时，服从上

级的统领导和指挥。

3、快速反应,有效控制。突发性事件发生以后,各供水应根

据应急要求快速作出反应，启动相应预案，有效控制事态发展。

（三）、编制依据

《水法》、《水污染防治法》、《安全生产法》、《突发

公共事件总体应急预案》、《关于加强饮用水安全保障工作的

通知》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《XX省

农村供水管理办法》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等相

关法律、法规。

（四）、适用范围

本预案适用于本县范围内本公司统管的农村供水工程因发

生突发性供水事件造成的大范围或长时间不能正常供水的公司

级响应的各类供水突发事件的应急处置。

供水突发事件主要分为5类：

1.供水主管道由于各种原因突然断裂，造成部或大面积停

水；

2.因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生“水荒”

的供水问题；

3.水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，不能正常使

用；

4.传染病疫情及安全渡汛。

5.由于其它原因，造成大范围或全部停水；

发生超出公司处理能力范围的突发事件，公司除进行能力

范围内的应急处理外，须报上级主管部门和县应急救援指挥中

心协调处置。

二、组织机构与职责

XX县水利发展有限公司成立农村供水工程应急工作领导

小组，负责领导、组织和协调本公司统管的农村供水工程突发

事件的应急工作。

1.农村饮用水应急处置领导小组组成

组长：XXX

副组长：XXX、XXX

成员：XXX、XXX及21个乡镇（街道）供水站负责人

1.1领导小组职责

组长：及时听取事件情况报告，召集领导小组成员研究制

定处置对策，及时向上级报告，并负责整个事件的总指挥工作；

副组长：按照领导小组制定的整体处置对策，指挥各应急

处置小组及有关部门人员开展事件现场的处置、事件调查和事

件的善后处理工作；负责在事件处置过程中的各现场小组间的

协调工作并落实防范措施，防止在现场处置中发生其他意外事

故。

领导小组是公司应急救援工作的领导机构。

（1）批准预案的启动与终止；

（2）及时了解掌握全县农村供水工程的重大安全事故情

况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作。

（3）审定全县农村供水重大安全事故应急工作制度和应

急预案。负责向相关上级单位部门汇报事件发生、发展及处置

工作情况，并根据现场情况，提出有关处置工作的建议；

（4）决定事件的信息发布、接受新闻媒体记者采访等工

作事项；

研究解决事件处置过程中的其他重大事项。

2.领导小组办公室：领导小组办公室设在农村饮用水运行

管理总站，其人员由工程技术部、公司办公室所有人员组成。

2.1领导小组办公室职责：

（1）负责公司“应急救援预案”的制订、修订和完善工作。

（2）组织开展应急处置预案和演练。

（3）按照规定的程序向上级主管部门报告事故发生情况。

（4）负责迅速了解、收集和汇总突发事件的发展情况并

及时向领导小组报告，保持与事件现场各小组的联系。

（5）负责事故调查的组织工作（或配合部门调查组开展

对事故的调查）。

3.现场各小组职责与组成

（1）现场处置组：负责事故预警报警、现场应急处置、

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