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区长在城市建设文明城区会上讲话
同志们:
今天,我们召开创建文明城区动员大会暨全区城市建设工作会议,主要任务就是安排部署今后一个时期
我区创建文明城区和城市建设工作,以进一步统一思想,提高认识,明确任务,狠抓落实。一会儿,陈
书记将要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。根据会议安排,下面,我先讲几点意见。
一、明确目标,强化措施,扎实开展文明城区创建活动
创建全国文明城市,是市委在年初召开的五届九次全委会上提出的奋斗目标,市委、市政府召开动员大
会,就迎接自治区第十二届运动会和创建全国文明城市进行了安排部署;又召开全市精神文明建设工
会议,就创建全国文明城市具体工作进行了进一步的安排部署。根据市委、市政府的要求,我区也成立
了组织领导机构,制定了创建文明城区工作方案,就工作内容、创建目标、工作步骤、组织领导、保障
措施等方面做了细致地安排,希望大家下去后认真学习,按照要求组织开展好各项工作,这里我着重就
一些重点工作再强调一下。
一是要明确创建内容。创建文明城市工作主要围绕中央文明委、自治区文明委下发的《全区文明城区测
评体系》中的指标,重点做好政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境建设和
开展创建活动、提高城市整体形象等八项工作。
二是要明确创建目标。我区文明城区创建分三个阶段性目标,第一步,力争在进入自治区首批创建文明
城市工作先进城区行列;第二步,争创自治区文明城区;第三步,2014年建成国家级文明城区。
三是要明确工作步骤及每个阶段的工作重点。根据创建目标要求,创建工作分三个阶段实施,第一阶段
为迎接首届自治区文明城区检查验收阶段,这一阶段从现在开始到今年六月份结束,主要任务是建立机
构、明确职责,制定方案、细化任务,宣传动员、营造氛围,准备各种档案资料,做好迎接自治区文明
城区检查验收,很多工作需要在这两个月内完成,时间紧、任务重、要求高,希望大家按照会上印发的
《区迎接首届自治区文明城区检查验收工作安排》和《区创建全区文明城区责任单位目标任务分解表》
的要求,逐条逐项认认真真抓好落实。第二阶段为争创全区文明城区阶段,这一阶段主要任务是针对薄
弱环节,解决突出问题,概括起来讲,需要重点抓好提高市民素质、优化发展环境、整治市场秩序、加
强文化建设等十个方面的内容,请大家下去以后对照方案开展工作。第三阶段为创建全国文明城市迎检
阶段,这一阶段主要任务是按照市委、市政府统一安排和要求,全面完成我区承担的各项创建任务,迎
接中央文明委的检查考评。
四是要明确工作职责。为了切实加强对这项工作的组织领导,区里成立了由区委、人大、政府、政协四
大班子领导及各镇、街道办事处主要负责人组成的领导小组,并按工作内容设立了创建与协调组、政务
环境组、法制环境组、市场环境组、人文环境组、生活环境组、生态环境组、督查组八个工作组,并对
各工作组的职责进行了细化。各地区、各部门和各单位也要结合实际,成立组织机构,制定工作方案,
量化工作任务,使这项工作层层有人抓、事事有人管、件件有人做。
五是要明确保障措施。为了推动文明城区创建活动扎实有效开展,我们实行“一把手”负责制、目标管
理制、定期督办制、考核奖惩制、资金保障制,确保这项工作责任、制度、人员、经费“四到位”。
总之,大家对这项工作要高度重视,希望牵头领导和参与部门要认真履行职责,积极主动开展工作。要
切实抓好舆论宣传工作,广泛发动群众参与和支持;要抓好协调配合,特别是需要驻区单位和部门完成
的任务,希望能从大局出发,积极主动配合;要抓好督促检查,及时研究解决存在的问题。这里我还想
特别强调,近一时期我区群体性越级上访事件时有发生,希望大家要高度重视信访维稳工作,积极稳妥
处置各类矛盾纠纷,为创建活动营造和谐稳定的社会环境。
二、突出重点,抓住关键,推进城市建设工作上水平
近年来,我们在加强城市基础设施、加快旧城改造等方面做了大量工作,城镇化水平有了一定提高。但
我们必须清醒地认识到,我区城市建设与周边地区相比差距很大。我们要围绕“小而精、小而特、小而
美”的发展方向,按照“拓展规模、优化功能、提升品味”的要求,坚持“高起点规划、高标准建设、
高水平管理、高效能经营”的原则,统筹人口聚集和长远发展,加快城镇扩容提质,提高城市综合承载
能力,打造舒适宜居的人居环境。具体讲,要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)高起点抓规划,科学布局城市空间
规划是百年大计,是建设的蓝图,好的规划不仅是城市建设的纲领,也是管理和经营的依据。我们要高
度重视城市规划设计工作,坚持规划先行,在规划方面做到“五个体现”,一是体现前瞻性,建设项目
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