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老年友善医疗机构建设工作方案

为深入贯彻省、市关于全面推进“健康”建设，积极应对人口老

龄化，有效维护老年人合法权益，落实老年人医疗服务优待政策，优化

就医环境，县卫生健康局决定在县内开展老年友善医疗机构创建工作。

现制定方案如下：

一、工作目标

通过开展老年友善医疗卫生机构创建活动，推进医疗机构全面落

实老年人优先政策，优化老年人就医流程和环境，提供老年友善服务，

解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，维护和保障信息化时代下

的老年人合法权益，提升老年人看病就医满意度。

到2021年，50%以上的综合性医院、中医医院、康复医院、护理

院和基层医疗机构成为老年友善医疗机构。到2022年，80%以上的综

合性医院、中医医院、康复医院、护理院和基层医疗机构成为老年友善

医疗机构。

二、创建范围

2021年，县人民医院、县中医院、圣和老年病医院及各乡镇卫生

院必须建成老年友善医疗机构，鼓励其他各级各类医疗机构参与。到

2022年，县内各级各类医疗机构均成为老年友善医疗机构。

三、具体措施和创建内容

（一）老年友善文化

1.各医疗机构要倡导以人为本的理念，大力营造尊老、爱老敬老

的老年友善文化氛围。

2.机构愿景或文化中有关心、关爱老年人，保障老年人权益维护

老年人尊严等内容。

3.职工手册、行为守则等规范中有对老年人态度、行为和用语等

要求。

（二）老年友善管理

1.建立老年友善医疗机构的运行机制。

2.建立具有老年医学服务特点的技术规范和持续改进机制。

3.建立老年学和老年医学知识、技能等教育、培训的长效机制。

4.建立老年患者的双向转诊机制，形成医联体的协作管理模式。

（三）老年友善服务

1.完善电话、网络、现场预约等多种挂号方式。提供多渠道挂号

服务，畅通老年人预约挂号渠道，为老年患者就医提供方便。根据老年

人患病特点和就医实际情况，为老年人提供一定比例的现场号源；医联

体的核心医院向医联体内基层医疗机构预留一定比例的预约号源，方便

老年人通过村（社区）预约转诊就医。

2.建立老年人就医绿色通道，确保智能设备配有人工值守。有专/

兼职社会工作者承担老年人服务相关职责，挂号、收费等设有人工服务

窗口及现金收费窗口。常态化疫情防控期间，机构入口可通过增设老年

患者“无健康码”通道、配备人员帮助老年人进行健康码查询等方式，

协助没有手机或无法提供健康码的老

年人通过手工填写流调表等方式完成流行病学史调查。

3.县内各二级综合性医院要在老年医学科或内科门诊开展老年综

合评估服务。有条件的二级综合性医院要开设老年医学科，到2022年，

县内二级综合性医院设立老年医学科的比例达到50%。要积极开展老

年专科门诊、用药咨询、营养评估、护理门诊等特色服务。开展老年人

综合评估和老年综合征诊治，推动老年医疗服务从以疾病为中心的单病

种模式向以患者为中心的多病共治模式转变，对老年患者高风险因素给

予早期识别与干预，保障医疗安全。

4.拓展中医药健康养老服务领域。县中医院要以中医药特色老年

健康中心或老年病科为依托，综合性医院要以中医科为依托，加强中医

特色老年人康复、护理服务，积极开展中医药特色诊疗服务，促进优质

中医药资源向村（社区）、向家庭、向养老服务机构延伸。

5.大力发展老年照护服务。基层卫生医疗机构要结合实际，可通

过签约、巡诊、健康扶贫、老年健康管理等多种方式为确有需要的老年

人开展上门诊疗、康复、照护、失能评估、医养结合等个性服务。鼓励

县内各二级综合性医院设立康复医学科，支持基层医疗卫生机构利用现

有富余编制床位开设康复、护理床位。

6.注重对老年综合征、衰弱、失能、失智的评估与干预，开展多

学科合作诊疗，鼓励患者及其照护者参与照护计划的制定与实施。

7.对住院老年患者进行高风险筛查，重点开展跌倒、肺栓塞误吸

和坠床等项目，建立风险防范措施与应急预案、高风险筛查后知情告知

制度。

（四）老年友善环境

1.各医疗卫生机构要加强无障碍设施建设，确保设施设备的安全

性、便利性、适老性，为老年人提供安全便捷舒适的就医环境。

2.机构内标识醒目、简明、易懂，具有良好的导向性。

3.机构内地面防滑、无反光