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公共管理形考四

XXX弱智服务机构是一家非营利组织，成立于1990年2

月，专门为弱智弱能人士提供服务。该机构自下而上发展，现

任董事长XXX曾是广州一家家具工厂的工会干事。1985年，

她与一批热心的青年人及弱智人士的家长们共同创办了XXX，

致力于向弱智弱能人士提供服务。经过多年的发展，XXX已

成为一家拥有幼儿园、学校、职业训练中心、托养中心和研究

所的综合服务机构，形成了多元化的一条龙服务模式。

XXX的宗旨是提供机会让弱智人士发挥潜能，尽可能独

立自顾，并且融入社会生活，成为社会的真正一分子。为了不

断提高服务质量，XXX每年都派出员工到国内外同行那里研

究，并邀请国内外的业内人士亲临指导。XXX的努力与成绩

得到了社会及政府有关部门的关注、认可，有很多机构都给予

了慧灵资助和项目。XXX的财务公开透明，每年年终由会计

作财务报告，并刊登在《广州慧灵通讯》上，向家长汇报资金

使用情况。

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XXX的收费标准如下：托养中心根据学员能力程度和选

择的宿舍不同分为A宿舍600元/月~800元/月，B宿舍1000

元/月。广州市弱智人士办理终生托养公证手续时需借出2万

元，外地人士借出5万元，到该弱智人士亡故后归还。职训中

心收费为300元/月，XXX为590元/月，幼儿园普通走读生为

330元/月，智障走读生为550元/月，智障住宿生为750元/月。

研究所每个自闭症儿童收费为1500元/月。XXX在节假日不

接走学员的一天多收30元。

XXX不断改进与完善自身的管理与服务，将社会工作专

业的基本价值理念“以人为本”及一些专业手法和技巧融入日常

工作中，提高了服务质量。同时，慧灵得到国际和国内社会的

大力支持，来自中国香港、意大利、英国等许多地区和国家的

大批捐助者成为慧灵发展的坚强后盾。

而今年的新变化，更加注重改革创新和环境保护，体现了

政府的责任和担当。

这一变化的背后，是政府对于绩效考评的深入思考和改进。

经济发展固然重要，但不能仅仅以GDP增速为唯一标准，而

是应该更加注重社会和环境的可持续发展。同时，改革创新也

是推动经济和社会发展的重要力量，应该在绩效考评中得到更

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多的体现。取消GDP增速奖，也是为了避免地方政府过分追

求经济增长而忽视其他方面的发展。

这一变化对于XXX的绩效考评来说，是一次积极的尝试

和创新。但在实践中，还需要不断总结经验，进一步完善考评

指标和方法，确保考评的公正性和科学性。同时，政府也应该

注重考评结果的实际运用，将绩效考评与政策制定、资源分配

等方面相结合，推动政府的良性发展。

今年，XXX绩效考评调整了考核指标，将原来的49小项

变成了55个小项，分为改革创新、经济发展、民生改善、城

乡建设管理和政府自身建设5大项。其中，新增了“改革创新”

考核指标，将市委全会报告中的十项重点改革任务全部纳入其

中，以增强经济社会发展的活力和动力。同时，降低了经济发

展的分值，将100分增加到了民生改善和生态环境方面。此外，

还新增设了“食品药品安全”和“公共卫生安全”两项考评指标，

全面落实食品药品市区两级监管措施，确保百姓饮食用药安全。

对优化环境的考核也进行了调整，更注重城乡建设管理和政府

自身建设。