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PPP项目建设期绩效考核办法--第1页
PPP项目建设期绩效考核办法
附件八：项目建设期绩效考核办法
建设期绩效考核包含建设期基本指标（占可用性服务费比
例为60%）和建设期绩效考核指标（占可用性服务费比例为
40%）两部分。即项目一次性竣工验收合格的，视为满足项目
可用性服务的基本指标，可获得60%的可用性服务费；将40%
可用性服务费的划入建设期绩效考核范畴。一、建设期考核基
本指标
建设期考核基本指标表
指标类别考核标准内容
建设工程质量需符合水利、市政、园林绿化、绿地、水环
境、给排水、道路、建筑工程等国家相关法律法规要求的质量
标准、规范，建设质量
并做到一次性验收合格。
开工日：以监理工程师的开工令为准。
建设工期竣工验收日：自前述实际开工时间起不超过约定
期限。造成工程延期或工期延误的一方，按照约定违约金比率
缴纳违约金，具体违约
XXX双方协商。
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安全生产参照59-2011《建筑施工安全检查标准》和
JTJ076-95《公路工程安全施工技术规程》等。
注：若国家、省、市出台具体考核办法或新的相关规定，
则上表中与之不一致的或未作约定的或约定不明的，以国家、
省、市出台标准为准进行调整并执行。
（1）上表所述指标要求在未达成时，实施机构可根据
PPP项目合同相关约定提取项目公司提交的建设期履约保函中
的相应金额。
（2）项目一次性竣工验收不合格的，实施机构有权要求
项目公司限期内进行整改，并达到验收合格标准。整改费用由
项目公司自行承担，若整改后验收后还未合格，实施机构依法
追究其法律责任。
（3）若因项目公司的原因导致未能如期通过竣工验收，
项目公司除继续承担相关建设义务外，还应就此等延误逐日向
实施机构按照PPP项目合同约定标准支付违约金。
（4）项目一次性竣工验收合格，但在建设期内，由于项
目公司原因发生重大安全事故等产生人员伤亡、财产损失的，
由项目公司自行承担相关一切责任；
（5）项目建造师及施工员、质检员、平安员，在项目建
设期内未经项目施行机构同意，不得更换或离开施工现场；否
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则按相关规定处罚。（6）项目公司进行违法、违规分包的，
应向项目施行机构支付违约金。
（7）项目一次性竣工验收合格的，可获得当期60%的可
用性服务费。
二、建设期绩效查核指标
建设期绩效考核每半年进行一次，在项目公司向政府方提
交半年进度情况报告后5日内进行，并应在7日内完成。政府
方需提前48小时通知项目公司开始考核的时间，项目公司在
政府方的监督下，在规定的考核现场对建设管理、质量管理、
进度管理、资金管理、安全管理、廉政建设、工程资料等方面
进行考核打分，以所有分数的平均值作为建设期绩效考核的最
终得分。建设期绩效考核各项分值及具体考核办法如下表：
项目建设期绩效查核举措
查核项目查核内容扣分标准（分值）
存在违法转包、违规分包（扣10分）
强制性指标超越资质要求承担施工任务（扣15分）；
因施工原因造成普通质量事故或平安事件（扣10分）
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