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集体林权制度改革工作汇范文
我们肖家乡位于会同县北部,是一个典型的林区乡。全乡辖____
个村,____个组,____户,____人。全乡土地总面积____万亩,其中
林地面积____万亩,楠竹面积____万亩。全乡森林蓄积量____万立方
米,楠竹蓄积____万根,森林覆盖率达____%。境内有著名的“十里
竹海”和原国家林业部长徐有芳命名的“竹王”。去年以来,根据省
委、省政府的统一部署,我们在县委、县政府的正确领导下,在县林
业主管部门的精心指导下,加强领导,精心组织,周密部署,扎实推
进集体林权制度改革工作,取得了明显成效。
一、主要做法
(一)坚持政府主导与部门联动相结合,形成抓林改工作的强大合
力。乡党委、政府高度重视林改工作,及时成立了乡林改工作领导小
组,由乡党委书记任组长,乡长、分管林业党委委员任副组长,林
业、国土、财政等单位负责人为成员。领导小组下设办公室(设乡林业
站),具体负责林改工作的开展。乡党委、政府坚持把林改工作摆上重
要的议事日程,定期研究,定期部署。严格实行党政领导和联村人员
包村负责制和风险抵押金制度,切实增强广大干部抓林改工作的责任
感。按照要求,各村均成立了林改工作领导小组,由村支书、村主任
亲自抓、负总责,村、支两委成员具体抓,各组组长、党员、村老干
部配合抓,形成了横向到边、纵向到底的工作机制。乡党委、政府与
各村签订了林改工作目标管理责任状,明确任务,严格考核,奖罚兑
现。
第1页共9页
(二)坚持政策宣传与办点示范相结合,充分调动广大林农投入林
改的积极性。我们采取多种形式,开展大张旗鼓的宣传发动,赢得了
广大林农的理解和支持。一是召开会议动员。乡里及时组织召开了由
村支部书记、村主任、分管林业领导和站所负责人参加的大规模林改
动员会,切实统一了广大干部的思想。同时,乡里举办了林改技术骨
干培训班____期,参训人员达____余人次。各村也先后召开村民会
议、村民代表会议、党员会议,层层进行宣传发动,形成了铺天盖地
的宣传之势。二是利用媒介宣传。全乡共悬挂横幅25条,张贴标语
810条,出动宣传车____台次,办黑板报____期,发放《致全县林农的
一封信》、《林改知识问答》等宣传资料____万余份。通过宣传,广
大林农吃透了政策,消除了疑虑,从而自觉地支持和拥护林改工作。
三是开展试点引导。为认真摸索林改经验,我们按照“先试点、后推
开”的原则,选择交通较为便利、山林较为集中、群众基础较好的肖
家村作为全乡集体林权制度改革试点村,率先启动改革,形成了可操
作性较强的工作流程,为全乡林改工作的全面推开提供了技术支撑和
业务保障,确保了全乡林改工作的顺利推进。
(三)坚持严格程序与尊重民意相结合,积极稳妥地推进林改工
作。一是精心制订方案。根据全县集体林权制度改革方案,结合我乡
实际,制订了《肖家乡集体林权制度改革工作实施方案》。各村根据
全乡林改方案,结合各村实际,也制订了具体的实施方案,提交村民
代表会议进行民主表决后,再经乡人民政府审批实施。其中,对于责
任山收取承包费问题,按照每亩每年____元或____元的标准,由群众
自主决定;对于集体山林经营方式问题,严格遵照群众意愿,宜统则
统,宜分则分,不搞行政命令,不搞“一刀切”。二是成立组织机
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构。按照林农自愿入会,坚持平等互利、公开、公平、公正的原则,
各村都成立了林业理事会,由林农直接选举理事会成员及正副理事
长,制定林业理事会章程,签订村规民约,扎实开展工作。三是狠抓
踏界勘测。严格坚持“三不准、三到场、两公示”制度:“三不
准”,即不准打乱重来、不准暗箱操作、不准违反林改政策进行票
决;“三到场”,即山主双方到场、技术人员到场、乡村组干部到
场;“两公示”,即内业资料输出后分村组先公示一次,根据群众意
见修改后再公示一次。为加快踏界勘测进程,我们在技术员进驻之
前,要求各村按照“两个在先”(即踏界在先、调处山林纠纷在先)的
原则,认真做好前期基础性工作,以便技术人员进村后,顺利开展勾
图测绘。四是抓好内业资料汇总。踏界勘测工作完成后,我们立即集
中人员、集中时间,狠抓内业资料汇总工作。经过两个多月的艰辛努
力,终于圆满完成了任务。
(四)坚持内部调配与外地引进相结合,努力充实林改工作力量。
一是党政领导亲自抓。在踏界勘测过
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