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进出口食品农产品平安
管理及开展趋势
山东出入境检验检疫局食品监管处
张艺兵
2021年8月
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一、食品平安概念
o食品平安〔FoodSecurity)
o人类对食品平安问题研究的逐步深入
o抗生素、杀虫剂、大肠杆菌O157－H7、疯牛病、
二恶英、苏丹红、过敏原和转基因等一系列对人类
健康产生危害的因素
o食品平安〔FoodSafety〕
o食品平安法律法规的诞生与开展
o英国?面包法?、美国?食品和药品法?、美国?联邦
食品、药品及化装品法?、英国?食品平安法?、
日本?食品平安法?、我国?食品卫生法?
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一、食品平安概念
o食品平安
o“对食品按其原定用途进行制作、食用时不
会使消费者健康受到损害的一种担保〞。—
—WHO
o食品平安的概念表达了政府、主管部门、生
产者、运输者对食品平安的一种责任和承诺，
具有社会、政治、经济和法律的综合理念，
其核心是食品生产加工者和政府对社会的一
种责任。
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一、食品平安概念
o不同的国家、不同的历史时期、不同的社会环境
o食品平安的标准可能不同，并赋予不同的内涵。
o从食品平安概念的开展脉络
o表达出“风险〞与“管理〞的理念，并包含着责任与
道德标准的特性。
o随着现代人类生活方式的改变，食品生产链条的不
断加长和经济全球化与贸易自由化的快速开展
o食品平安的风险不可能完全防止。
o加强食品平安管理，促进各国和国内不同地区之间
食品平安的平衡开展成为各国各地区需要面对的共
同课题。编辑ppt
二、食品平安管理的开展
o二十世纪60年代以来，随着欧美等兴旺国家
食品工业的快速开展，食品平安管理在方法
上依次引入
o良好卫生标准〔GHP〕
o危害分析与关键控制点〔HACCP〕
o风险分析〔RiskAnalysis〕
o——食品平安管理的三次浪潮
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二、食品平安管理的开展
〔一〕推行GHP——第一次浪潮
CAC?食品卫生通那么?的诞生
GHP、GMP
——在从原料到产品的整个制造过程中，充分进行卫
生和质量管理，以确保食品链中各个阶段食品的平
安。
包括五个环节
一是对原料、半成品和成品平安性加强管理；
二是有效防止各种污染；
三是对加工工艺提出了明确要求；
四是对产品实行商标管理；
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五是保存管理记录。
二、食品平安管理的开展
oCAC共制定
o237个食品标准、41个卫生操作标准、2374个农
药残留限量、25个污染物、1005种添加剂和4
兽药准那么。
o日本、加拿大、新加坡、德国、澳大利亚、中国台
湾等
o我国1984年10月15日公布实施了?出口食品厂、
库最低卫生要求〔试行〕?
o在全国范围内对出口食品生产加工企业厂、库设施
实施了卫生注册、登记制度。
o分别制定实施了罐头、酒类、肉食、糕点、酱油等
17个卫生标准和罐头、肉类、乳制品等11个良好
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操作标准。
二、食品平安管理的开展
推行HACCP体系——第二次浪潮
“危害分析与关键控制点〔HACCP〕〞体系的产生
CAC?食品卫生通那?——“鉴别、评价和控制对食
品平安至关重要的危害的一种体系〞
1995年12月美国海产
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