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光伏扶贫公益性岗位管理实施方案

为贯彻落实中央和省、市有关村级光伏扶贫公益性岗位规范管理的政

策精神，进一步加强村级光伏扶贫公益性岗位规范管理工作，切实发

挥村级光伏扶贫电站在实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效

衔接、增加群众收入和壮大村集体经济方面的积极作用，实现村级光

伏电站收益的合理化分配，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实中央和省、市巩固拓展脱贫攻坚成效，有效衔接乡

村振兴、应对疫情影响强化稳就业决策部署，充分发挥村级光伏扶贫

公益岗位增加群众收入作用。强化岗位规范管理，依据“按需设岗、

以岗定人、科学合理、总量控制”的原则，合理有序设置公益岗位。

强化工作措施，靠实工作责任，确保村级光伏扶贫公益岗位助力群众

就业增收，巩固脱贫攻坚成效。

二、基本原则

（一）按需设岗。保证现有38名村级光伏扶贫公益性岗位电站管

护员现有管理机制稳定不变的基础上，根据村内公益性事业实际务工

需求，设置村级道路维护员、乡村保洁员、乡村绿化员、水电保障员、

照料护理员、公益设施管护员、公共安全管理员等类别的公益岗位。

各村根据到村光伏收益资金总量及分配使用计划，按村内实际需求合

理确定光伏扶贫公益性岗位类别和数量。在本乡镇内可根据各村岗位

实际需求和符合岗位要求人数的实际情况，各行政村之间进行科学合

理调整。

（二）以岗定员。各乡镇负责村级光伏扶贫公益性岗位的核准和

核算，科学审核上报村级光伏扶贫公益性岗位设置类别和数量，确保

各村岗位不漏不重，确保聘用人员发挥最大效能。各乡镇要对各类岗

位人员履职情况进行日常监督考核，确保人员到位、任务具体、责任

明确，效果明显。

（三）统筹整合。各乡镇要依据本实施方案，按照各村光伏扶贫

公益性岗位数量统筹、职责统筹、监管统筹、资金统筹的原则，制定

详细的岗位考核管理制度、奖惩措施等。不滥设、虚设岗位，不与其

他公益性岗位人员重复，不搞平均分配、一刀切，最大限度提高村级

光伏到村收益的使用效益。

（四）报酬控制。坚持按劳定酬，同工同酬的原则，设置的村级

道路维护员、乡村保洁员、乡村绿化员、水电保障员、照料护理员、

公益设施管护员、公共安全管理员等公益岗位，参照人社部门公益岗

位补贴标准，根据所从事的工作合理确定用工报酬，统一乡镇之间、

村之间光伏扶贫公益岗位报酬标准。村级光伏扶贫公益性岗位按照

1.2万元/人.年核定报酬。

（五）属地管理。各乡镇党委、政府负责指导本乡镇村级光伏扶

贫公益性岗位人员的选聘和管理，统一领导、组织、协调本乡镇各村

村委会具体负责村级光伏扶贫公益性岗位人员的选聘、管理、考核等

工作。

三、村级光伏扶贫公益性岗位设置类别和工作职责

（一）公益性岗位设置类别

各乡镇村级光伏扶贫公益性岗位主要设置村级道路维护员、乡村

保洁员、乡村绿化员、水电保障员、照料护理员、公益设施管护员、

公共安全管理员等类别的公益岗位。

（二）工作职责

1.村级道路维护员。负责本村道路日常维护和管理、路面清扫、

整修及公路沿线各类堆积物清理等工作，对因洪水等自然灾害损毁道

路情况及时报告并积极参与抢修。

2.乡村保洁员。负责本村公共区域卫生的保洁、清扫和管理，督

促农户及时清理自家门前垃圾，及时清理和转运村庄垃圾，保持环境

卫生整洁。

3.乡村绿化员。负责本村通村道路两侧、河渠池塘以及其他公共

区域的绿化和管理，协助做好乡镇安排的绿化美化任务。

4.水电保障员。负责本村农村饮水工程村级、社（组）级管网、

入户工程的日常管理、维护和抢修工作，水务突发事件的上报和应急

处置，山洪预警“户户知”工程运行管理工作。搞好河坝、灌溉渠道等

其他水利设施的维护管理工作。协助做好村民用电的服务和保障工作。

5.照料护理员。负责为本村分散供养的五保、孤儿、独居老人、

生活不便的残疾人等提供生活照料和精神慰藉等服务。

6.公益设施管护员。负责村级阵地、文化广场、乡村舞台、农家

书屋、健身器材、路灯、公厕、垃圾箱等公益设施巡查管理。

7.公共安全管理员。协助掌握本村治安动态、做好治安信息收集、

反馈和群防群治等工作。协助做好本村食品安全监督管理、本村房屋

等建筑安全的排摸、提醒和上报，积极预防溺水事件发生。协助做好

公共卫生防疫、知识宣传和疫情排查统计等工作。

四、选聘对象条件及流程

根据《县____年村级光伏扶贫电站收益规范分配实施方案》（清扶

开办函〔____〕9号）、《